汕头海关以便利化措施助力汕头综保区发电机组产业融入“双循环” “老外贸”加速拓展新买卖

濠江海关关员到西电动力公司了解企业出口转内销情况。靖雯摄

8月，在位于汕头中心城区南端的汕头综合保税区，海风阵阵，犹如产业变革的脉动，绵长而有力。在广东西电动力科技股份有限公司（下称“西电动力公司”）仓库门前，一个个“大块头”正准备装车出区，运往国内企业生产一线。

“作为应急情况下电力不足的延伸和补充，我们公司生产的发电机组已经在国内市场大展拳脚，不用再担心国际市场一有波动就让公司"伤筋动骨"了！”西电动力公司商务部副经理李伟鸿直言，作为一家长期以出口为主营业务的老牌发动机组生产加工企业，如今正从内需市场尝到甜头。

从“一头向外”到“内外兼营”，汕头保税区发电机组产业正迎来发展模式的重置。汕头海关所属濠江海关从便利化入手，大力支持综保区内企业拓展国际国内市场，点燃发动机组产业进军国内市场的“主引擎”，推动加快融入“双循环”新发展格局。

●南方日报记者余丹通讯员靖雯

外贸企业开拓国内市场

近日，西电动力公司又拿下国内客户2个大订单，项目合作金额接近2亿元。“我们公司专门生产发电机组，以往都是出口占大头，但今年以来国内市场订单量明显走高。”李伟鸿说，受新冠肺炎疫情影响，国际市场需求疲软，公司积极发力开拓国内市场，疫情期间就已经接到不少有关临时建设、抗灾救灾方面的订单。

“老外贸”多了“新买卖”，但要完成订单还得过一个坎。原来，西电动力公司主要生产模式是通过进口发动机，组装成发电机组后再供应国内外客户。公司在完成国内订单时，需要办理出口转内销手续。办得快不快、优惠足不足，直接影响企业的经营成本和客户体验。

“为了让企业转得快、转得顺，海关从政策宣传入手，主动向综保区内企业宣传加工贸易内销货物暂免征收缓税利息、推广加工贸易内销集中征税、调整加工贸易内销申报纳税办理时限等一系列政策扶持措施，业务手续频次大幅减少，先给这些有意向拓展国内市场的加工贸易企业吃下一颗政策"定心丸"。”汕头海关所属濠江海关企业管理科科长周立强表示，该关还指导综保区内企业用好用足关税保证保险、内销选择性征收关税政策，帮助企业缓解资金压力，帮助企业轻装上阵。

“现在办理出口转内销手续方便很多，我们企业使用"中国国际贸易单一窗口"，就可以自主办理出口柴油发电机组转内销的汇总纳税手续，轻点鼠标就能完成税款缴纳。”李伟鸿表示，通过办理关税保证保险，对出口转内销征税实行隔月汇总缴纳，省去了大量财务成本，减少了资金占压，让这些新买卖得以顺利完成。

“今年前8个月公司产值同比增长了28%，其中内销营业额就达到1.1亿元，占总营业额的47.8%。”李伟鸿表示，国内市场已成为公司业务开拓的重点，“必须积极参与国内市场这个大循环，因为这是企业转型升级的一次重大契机。”

“两条腿走路”逐梦未来

“在疫情影响下的全球化时代，外贸企业必须学会“两条腿走路”，在国际国内两个市场都要有与国际对手同场竞技的思维和能力。”位于汕头综保区的威尔信（汕头保税区）动力设备有限公司报关经理叶少钿感触颇深。

作为一家进入中国市场已近20年的发电机组制造企业，威尔信公司在拓展国内国际两个市场方面颇有作为。数据显示，今年1—8月，该公司出口额已达去年近2倍，进口额也已经超过去年全年水平。

“进出口环节提速，为我们抢占国际国内市场赢得了先机。”叶少钿坦言，“通得快”已成为公司赢取订单的一个重要优势。“我们的设备需要走海运，以前是船到港理货后才能申报，现在海关推行"提前申报"，船未到港就可以申报，货物到港后就能提货，这样我们就可以快人一步。”叶少钿说。

“企业探索内外贸两条腿走路，如何走得稳、通得快一直是我们关注的重点。”据濠江海关综合业务科科长王宗民介绍，该关从优化口岸营商环境入手，落实进出口申报便利化措施，减少进出口申报随附证单；推进“提前申报”、进口货物“两步申报”等通关便利措施，持续提升通关效率。“目前，濠江海关辖区"提前申报率"已经达到90%以上，除跨境电商外100%实行电子支付，进出口整体通关时间比2017年压缩均超过90%。”王宗民说。

汕头保税物流中心门口，西电动力公司的拖车正载着又一批发电机组驶出闸口，奔向客户位于深圳的工厂；离此不到10公里的广澳港码头，威尔信公司的一个集装箱已完成吊装上船，即将发往海外市场。“从出口为主向进出口并重的模式转型，汕头综保区发电机组产业正在经历的逐梦之旅，不只是一场思想上的巨变，也将是一次可持续发展能力的闯关升级。”王宗民说。

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