打造深圳高端产业外溢集聚区 区四届人大六次会议提出今年抓好八方面工作，力争实现GDP增长10%

▲厦深铁路惠州南站未来将与深圳北站实现捷运化。

▲良井时化村修建了小广场、绿道等，村庄环境更为宜人。

邓承修故居修缮接近尾声，正在准备布展，完成后将对外开放。

今年，惠阳经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%；人均地区生产总值增长9%；规模以上工业增加值增长14%；固定资产投资与上一年持平；社会消费品零售总额增长9%；外贸出口总额增长2%；一般公共预算收入增长10%；服务业增加值占GDP比重为44.1%；全社会研发经费支出占GDP比重为2.6%。

4月20日，惠阳区四届人大六次会议开幕，代区长刘光滨在作《政府工作报告》时说，为了实现上述目标，惠阳将着力抓好八个方面工作。

又讯 4月22日，惠阳区四届人大六次会议闭幕，胡斯平当选为惠阳区人大常委会主任，刘光滨当选为惠阳区人民政府区长，徐哲、张少丽当选为惠阳区人大常委会副主任。

园区建设

招商瞄准电子信息产业和先进装备制造业

建设十个以上超百亿产业园区，是惠阳推动产业平台资源整合、布局调整和功能升级的重要抓手。“按照产城融合的发展理念，完善基础设施，优化生活配套，着力打造经济效益、社会效益高度集中的新型产业园。”刘光滨在作报告时说。

推进超百亿产业园区建设，惠阳将严格实行节约集约用地，建立新增建设用地指标分配与存量建设用地盘活利用挂钩机制，切实加大园区内批而未供、供而未用土地的开发建设力度。刘光滨说，要强化园区产业培育和龙头打造，加快推动鸿海精细化工园、中兴新产业园项目进驻投产，不断增加园区的规模和实力。

刘光滨说，要健全重大项目招商信息共享、布局统筹、选址流转等招商工作机制，完善招商资源库和招商项目库，实现全区高水平一盘棋招商。积极拓宽招商渠道，完善惠阳招商网站，用好环大亚湾新区招商平台，加强与深莞等地行业协会、企业商会对接，着力引进一批产业带动强、科技含量高的优质项目。

“惠阳将开展精准招商、环境招商和产业链招商，重点瞄准电子信息产业和先进装备制造业，打造产业核心引擎。”刘光滨说。

支柱产业

推动伯恩永湖基地三和基地如期投产

惠阳聚集了伯恩光学、贝特瑞、紫旭科技等一批电子信息产业企业，是重点培育壮大的支柱产业。刘光滨说，惠阳要依托现有产业基础和重大产业平台，集中发展手机配件、电脑主机、新能源电池等产业，力争电子信息产业产值突破500亿元。

按照惠阳“做强一家企业，带动一个产业”的目标，支持伯恩光学技术改造、产品开发和市场开拓，推动伯恩永湖基地、三和基地如期投产，打造关联紧密、链条延伸的产业集群。对电子信息产业的发展引导，惠阳将主要引进移动终端、平板显示、汽车电子等新型电子信息产业，大力推动捷普绿点等新落户高端企业尽快投产，不断增强电子信息产业的支柱作用。

刘光滨说，惠阳要实施“工业转型升级攻坚战三年行动计划”，鼓励引导传统企业开发新产品、培育新品牌和带头实施“机器换人”智能化改造，推动精细化工、金属制品、电气机械等传统产业高端化发展。

刘光滨说，惠阳将大力发展现代物流业，着力抓好安博、嘉民等现代物流园区建设，打造区域性现代物流业集散地。同时，加大对金融业发展的扶持力度，鼓励引导本土企业境内外上市或股权融资，力争推动1家企业上市、3家中小企业到新三板或股权交易中心挂牌。

科技创新

推动50家规上企业完成新一轮技改

“鼓励有条件的企业自建或与高等院校、科研院所联合组建工程技术研发中心、企业技术中心、企业（工程）实验室等研发机构，支持胜宏科技、千叶松化工、四季绿等企业建设研究院。”刘光滨说，今年惠阳要推进科技企业孵化器建设，建成1家市级科技企业孵化器，入孵企业达30家以上；实施专业镇培育工程，新建1个专业镇，启用2个专业镇中小微企业服务平台。

惠阳还要实施高新技术企业培育工程，提升企业创新能力，要新增高新技术企业18家，高新技术企业培育入库30家。不仅企业创新，产业园区科技能力也要提升，惠阳今年计划运用信息技术改造提升现有产业，完成50家规模以上工业企业新一轮技术改造，申报省级技术改造项目2个。

刘光滨说，惠阳要优化创新创业环境，出台惠阳实施创新驱动发展系列文件，重点做好科技企业孵化器、新型研发机构及高新技术企业扶持工作。启动5家企业知识产权贯标工作，每万人发明专利申请量达8.33件，每万人发明专利授权量达1.71件，新增专利技术产业化项目1个。

惠阳还将加强企业管理团队、科技人才及高级技工培训工作，推动镇隆荔枝产业人才培训服务平台建设，引进创新团队1个、领军人才1名。引导民间资本设立产业基金、创投基金，促进民间资本与科技创新深度融合。

对标深圳

推进厦深铁路深圳至惠阳捷运化

惠阳具有毗邻深圳的区位优势，是对标深圳的桥头堡，主动对标深圳，不仅是惠阳实施经济发展战略的需要，也是惠阳谋求经济稳中求进的现实路径。

刘光滨在报告中说，惠阳要大力实施对标深圳核心标杆战略，加强与深圳在城市规划、公共交通、产业共建、生态治理等方面对接，着力推进厦深铁路深圳至惠阳捷运化、深圳轨道14号线延伸至惠阳，打造深惠交通一体化先行区和深圳高端产业外溢集聚区。

在推动环大亚湾新区建设上，惠阳开展惠州南站新城起步区控规编制、招商引资、项目建设和综合管理等工作，确保南站新城起步区建设取得实质性进展。“区域对接交通先行，今年惠阳要推进国道205线惠阳段、省道358线新圩段改扩建工程，加快启动深汕高速公路惠阳西互通、东华大道、内环西路南段等跨区交通设施建设。”刘光滨说。

今年10件民生实事

《政府工作报告》提出，今年要集中力量办好十件民生实事共41项目，涉及社会民生的方方面面。

1.扩大社会就业。城镇登记失业率控制在2.6%以内，城镇新增就业岗位1万个，帮扶就业困难人员300人，转移农村富余劳动力900人，支持自主创业800人，举办80场次以上企业用工招聘会。

2.加强弱势关怀。城乡居民最低生活保障标准提高至每人每月610元；农村“五保”对象供养标准提高至每人每月1020元；城镇“三无”人员供养标准提高至每人每月1500元。建成区社区居家养老服务中心；建成淡水街道社区康园中心。

3.改善居住条件。完成200户棚户区、300户农村泥砖房和24个集贸市场改造升级；建成开城大道与白云路交叉处人防工程。

4.完善交通设施。完成改造县道204线镇隆联溪至国道205线惠阳段6.3公里路面改造；完成省道358线惠阳新圩至东莞清溪段12公里旧路改造；完成省道356线（沙田段）路灯升级美化；完成国道205线（新圩、镇隆段）沿线路灯安装。完成城区50项内街小巷综合整治。完成72公里新农村公路硬底化改造。

5.保障饮水安全。整治大坑水库灌区渠道20公里，加固、改造及新建38座渠系建筑物。启动惠阳水厂二期工艺设施、配套管网建设。

6.优化生态环境。创建6个国家级生态文明镇，完成生态文明规划修编，申报省级生态文明示范区。完成东江支流淡水河流域（惠阳段）综合整治工程二期第一、三标段工程。启动淡水污水处理厂建设。榄子垅环境园焚烧发电厂全面建成投产；龙尾坑生活垃圾填埋场封场。安装平潭镇约380户居民住房隔音窗。

7.推动文体惠民。增加公共图书18万册，发放文化惠民卡11326张，邓承修、邓仲元故居陈列布展。建成凤凰山公园1.6公里登山道及护坡。推进永湖镇文化体育广场建设。完成10个自然村体育场建设。

8.提升教育事业。华南师范大学附属惠阳学校高中部、半岛学校小学部建成开学；推进惠阳职业技术学校实训中心、花样年住宅小区配套学校建设；启动华中师范大学附属惠阳学校及雅居乐、澜山名苑等住宅小区配套学校建设。启动秋长中心幼儿园建设。完成沙田镇东明小学综合楼重建、东澳小学扩建。

9.优化医疗条件。推进市第六人民医院住院大楼建设；改造区中医院旧业务用房；启动区妇幼保健院迁建工程（一期）；区慢性病防治站建成交付使用。

10.夯实公安基础。平潭镇派出所、沙田镇派出所业务用房建成交付使用。

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