龙岗区委书记张勇(前中)率队调研龙口水库。
给水管网管材新旧改造实物对比。
当我们打开水龙头,看到“哗啦啦”的清水流出时,是否想过,眼前的安全优质饮用水背后都要通过哪些监管“工序”与“流程”?让我们跟随龙岗区环保和水务局(简称“区环水局”),了解龙岗老百姓日常用水安全的背后:如何从用水源头——水库的安全管理再到13座水厂的供水安全监管以及通过老旧供水管网改造(优质饮用水入户和社区供水管网改造工程)具体实现。
近日,龙岗区委书记张勇到龙口水库调研,明确指出,龙口水库是龙岗区的重点水源工程,区环水局和龙口水库管理处要加强水库安全管理,禁止无关人员进入库区,做好龙岗中心城片区供水保障工作。
加强水库安全管理 确保供水“源头”安全
数据显示,龙岗区区管及以下小型水库42座,总库容5262.94万立方米,总集雨面积49.71平方千米。供水水库有13座。
一直以来,龙岗区环水局十分重视对水库的安全监管,内设水资源和供水管理科,负责对全区小型水库及工程建设实施行业监管,审查辖区内小型水库编制工程维修、除险加固计划等。龙口与炳坑水库为区管水库,各设管理处,分别负责龙口水库与炳坑水库的日常运行管理、三防保障、工程设施管养等工作。
随着经济和社会发展,对水库的安全保障提出了更高要求。该局于2015年实现了国有小型水库大坝视频监控全覆盖,目前正在开展全区水库及水务用地视频监控平台建设工作。此外,今年该局开展全区42座小型水库水位无线预警监测工作,全力提高全区小型水库洪水管理及防洪减灾能力。
为大力推进水环境治理工作,促进生态文明建设,该局于2015年起分批实施了全区小型国有水库库面围网工程。目前第一批库面围网工程已完工,第二批库面围网工程已完成95%,基本实现全区小型国有水库封闭式管理,确保龙口、炳坑等主要供水水库水质达标率100%。
加强供水安全行业监管 构建供水安全体系
源头供水安全得到保障,接下来便是加强监管供水安全行业。据了解,该项工作专业性、技术性强,龙岗区环水局为此专门出台了《龙岗区环保水务局供水安全行业监管工作方案》,并成立专项领导小组,通过聘请第三方安全技术咨询公司,协助其对全区13座水厂的供水安全(包括水质、水压、生产现场)进行全面检查。同时,依托市水务局二次供水信息管理系统,委托第三方专业机构对辖区内的二次供水设施进行抽检,确保供水安全。
根据《深圳经济特区生活饮用水二次供水管理规定》,今年将重点开展二次供水设施运行管理情况现场检查和水质督察。今年4月,市水务局下发《深圳市水务局关于开展2018年度生活饮用水二次供水监督检查工作的通知》,根据通知要求,区环水局将重点监督检查全区二次供水设施管理单位相关规章制度落实情况,二次供水设施运行、维护和清洗消毒情况,二次供水水质情况等。
两项工程推进供水服务 让老百姓喝上放心水
为进一步保障市民身体健康、有效节约水资源,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需求,2013年5月,市政府办公厅正式印发《深圳市优质饮用水入户工程实施方案》,明确对居民小区老旧供水管网集中进行更新改造。同时,市水务局会同市发展改革委组织编制印发了《深圳市优质饮用水入户工程建设指引(试行修正)》,龙岗区根据该指引的改造范围、改造内容、管材选择等方面规范了优质饮用水入户工程的各个环节,打通优质水入户的“最后一公里”,让市民喝上优质放心的饮用水。
近年来,该局持续开展龙岗区老旧供水管改造工程,其中包括社区给水管网改造和优质饮用水入户两项工程。社区给水管网改造工程是对基层社区进行管网改造,实现抄表到栋;优质饮用水入户工程则是对居民小区供水管材进行改造,实现抄表到户。截至2017年,两项工程实施改造小区72个(已完工49个),自然村(片区)230个(已完工176个),总投资规模10.9亿元,居全市第一。
为了把两项民生工程办实办好,该局创新工作思路,用心为民谋福利。经区发改部门同意,免去了工程项目建议书、可行性研究报告的编制及审批环节,直接下达前期工作计划,节省工程前期时间5个月以上;争取上级资金支持,除市、区财政1:1承担工程费用外,区政府免去了住户承担的每户200元改造费用,使群众得到更多民生实惠;通过专家推荐、公开招标等形式,确定了一批优秀的国内管材供应品,从源头上把好质量关;要求施工单位科学合理地安排施工工序和时间,采取设置安全围挡及安全盖板、及时回填开挖、避免作息时间施工等有效措施,尽最大努力减少影响等。
目前,龙岗区优质饮用水入户工程第二阶段已开始申请,计划利用3年改造小区249个(其中包括小产权房、集资房、统建楼等),涉及总投资17.7亿元,计划改造社区(自然村)105个,总投资5.1亿元。预计2020年前,龙岗区将全面完成剩余小区老旧供水管网改造工作;在2022年前,全面取消供水“中间层”,由供水企业抄表到户,实现供水服务一体化。
文/图:褚翘 石轩 阳素攀 陈超文
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