大执法大检查行动 聚焦环境卫生领域

10月底，民治街道执法队巡查发现福龙路辅道南行布九窝路段存在乱倾倒垃圾废弃物，经现场测量，体积约31立方米，严重影响交通安全和市容环境。

龙岗区宝龙街道执法队向一园林绿化施工单位开具29127.5元的罚款单。图为执法人员现场测量道路污染面积。

7月20日，宝龙街道执法队对辖区宝龙五路一餐饮店未按规定擅自将餐厨垃圾交给私人处理的行为进行处罚，开具500元的罚单。

让城市干净有序，让市民满意放心。自环境卫生大检查大执法百日行动开展以来，各区各街道城管部门积极行动，采取多种举措，比学赶超，让此次百日行动在全市掀起高潮。例如，盐田区以区府办名义印发了实施方案，成立了以区委常委为组长、区城管局局长、各街道主任为副组长的领导小组；龙岗区将每周三固定为全区公厕检查日；南山区每周固定3天为全区统一执法日。各街道把百日行动作为中心工作，城管力量进一步聚焦环境卫生领域。

案例1

园林绿化工程污染道路被罚2.9万元

园林绿化本是好事，但若施工过程中保洁工作不到位，就会将好事变成扰民事。近日，龙岗区宝龙街道执法队向一园林绿化施工单位开具29127.5元的罚款单。

日前，宝龙街道执法队执法人员在日常巡查中，发现宝龙二路黄泥水横流、泥巴满地，严重影响行人出行。执法人员经调查发现，在该处开展园林绿化工程的施工单位不仅未按要求设置围挡进行隔离作业，而且在施工过程中未采取有效保洁措施以致污染周边道路。对此，执法人员立即启动执法程序。

12月14日，该执法队根据现场污染面积582.55平方米，依据有关条例每平方米处罚50元的标准，向该施工单位处罚29127.5元。施工单位在立案查处初期就向执法人员求情，希望免于处罚。但执法人员坚持一视同仁并告知该单位，他们从事的是政府市政工程，更要应该规范作业程序，做好保洁措施，起到表率作用。最终，该施工单位积极整改，并于12月19日缴纳了罚款。

案例2

垃圾车沿途滴漏污水最高罚5000元

针对部分垃圾收运车辆仍存在沿途滴漏污水、车体不洁等现象的情况，7月31日，市城管局监察支队协同罗湖区监察大队对清水河街道执法队的整治进展情况进行检查。督察小组随清水河执法队相关负责人来到下坪填埋场。

执法现场，一当事人辩称，垃圾车沿途洒漏的症结在于垃圾过多、生活垃圾分类不明晰，但执法人员出示《深圳市市容和环境卫生管理条例》，其中明确规定垃圾收运车应对垃圾进行密闭化处理，并按照规定处以2000-5000元的罚款。据罗湖区清水河街道执法队副队长章志桂介绍，清水河街道执法队已建立常态化机制，以每月至少一次的频率对下坪填埋场的垃圾收运车辆进行检查与宣传教育，在接下来的环境卫生大检查大执法百日行动中，将把动态巡查与定点定岗检查相结合，将守护市容环境落到实处。据悉，当天清水河街道执法队共检查了150辆垃圾收运车，并对9辆存在问题的垃圾收运车进行查处。

案例3

一货运公司乱倒建筑垃圾被罚15500元

10月底，民治街道执法队巡查发现福龙路辅道南行布九窝路段存在乱倾倒垃圾废弃物，经现场测量，体积约31立方米，严重影响交通安全和市容环境。民治街道执法队立即展开调查，经过现场辨认，发现垃圾中有大量贴着某品牌标签的装修材料。在龙华区城管局的指导和帮助下，执法人员赶赴南山区该品牌总经销处从材料流向入手，经排查确定了建筑装修工地，锁定了负责清运该工地建筑垃圾的深圳市荣×货运公司。在龙华交警大队的大力支持下，通过调取视频锁定了乱倾倒建筑垃圾车辆，并将司机抓获。在大量证据面前，司机朱某交待了偷倒建筑垃圾的作案经过。

民治街道执法队依据《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》第37条第1项，按每立方米500元的标准，对深圳市荣×货运公司作出处罚15500元；龙华交警大队依据《中华人民道路交通安全法》对司机朱某处以行政拘留10天，并罚款1500元。

案例4

花卉市场蚊蝇孳生被罚1000元

9月30日，宝龙街道执法队辖区某花卉市场管理单位因未采取有效措施防治蚊蝇孳生，被执法队依法处以1000元罚款。这也是龙岗区花卉市场蚊蝇密度超标的首张罚单。

8月28日，该执法队收到疾控中心测量结果，获悉该花卉市场登革热媒介伊蚊密度超标，存在中密度传播风险。执法人员立即对该花卉市场进行检查，并责令管理单位在限期内自行整改。

9月21日，执法队对该花卉市场进行复查。该管理单位虽进行整改，但现场仍未达标，违反了《广东省病媒生物预防控制管理规定》。执法人员依法对其处以1000元罚款。9月30日，该管理单位缴纳了罚款。

自大检查大执法行动以来，宝龙街道执法队在案件处罚数额与类型上名列前茅，并积极联合驻队律师探讨“新型”案件，勇于尝试，敢于执法。宝龙街道执法队将继续保持高压态势，严惩辖区环境卫生违法行为，决胜百日行动。

案例5

一市民乱贴小广告被行政拘留5日

12月3日，位于龙岗区宝龙街道浪背村的一名张贴小广告行为人，因违法情节严重，被街道执法队联合辖区公安派出所予以5日的行政拘留。这是2018年以来在宝龙街道因张贴小广告被行政拘留的第31名违法行为人。

据宝龙街道执法队负责人介绍，乱张贴小广告严重影响辖区的市容市貌，事后还需要投入大量的人力物力进行清洗，浪费大量的行政资源。对此，宝龙街道执法队充分发挥“警城联勤”的作用，联合辖区公安机关进行整治。该执法队在日常巡查中，发现乱张贴、乱涂写、乱刻画小广告行为的，立即予以制止，并联系辖区公安机关派出所。公安机关根据违法情节，张贴行为已达到破坏公共财物标准，坚决予以行政拘留，给当事人严厉打击。

同时，该执法队为了提高市民参与的积极性，出台了有关奖励办法，对举报并现场协助执法人员查处“三乱”小广告行为的，予以奖励，公安机关拘留一人奖励举报的市民1000至5000元。2018年至今，执法队已向热心市民发放奖励81000元。

相关链接

环境卫生大检查 大执法行动十大内容

（一）开展老旧工业区、老旧小区、城中村检查执法

（二）开展集贸市场检查执法

（三）开展沿街门店、商业街检查执法

（四）开展垃圾收集点检查执法

（五）开展垃圾转运站检查执法

（六）开展垃圾收运车辆检查执法

（七）开展公共厕所检查执法

（八）开展建筑工地检查执法

（九）开展政府预留地、待建地检查执法

（十）开展公共绿地、花卉种养等场所检查执法

本版文图：文灿江卡

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