南山区 助力北部片区“弯道超车” 实现公平而有质量的教育

南山教育已经是南山综合营商环境的重要支撑。

受访单位供图

这里，花团锦簇，美丽宜人；这里，科技创新，日新月异，这里是中国改革开放的发源地。

当前，南山区正充分发挥粤港澳大湾区、前海蛇口自贸片区、国家自主创新示范区等国家战略叠加优势，加快建设世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾，奋力迈向世界级创新型滨海中心城区！

南山始终把教育摆在整个经济社会发展基础性、先导性、战略性的重要地位，坚定教育优先发展信念。近年来，南山北部片区教育发展花繁果硕、气象万千，教育集团实现了从无到有、教学质量实现了从落后到并进的历史性跨越。组建南科大实验、南山文理实验两大教育集团，新成立南科大一小、二小，道尔顿新华公学等5所学校，改扩建西丽小学、松坪学校2所学校，新增基础教育学位1.2万个。

南山区委书记王强表示，北部片区教育事业的发展变化是开创性的、跨越性的和根本性的。过去的实践充分证明，正因为南山教育质量高、品牌优，才能牢牢吸引企业和人才扎根南山、集聚南山，教育已经是南山综合营商环境的重要支撑。

南山北部的发展前景无限，教育事业大有可为。未来，南山将牢固树立“以留住小人才吸引大人才、以培育小人才服务大人才”的理念，率先突破，办一流名校、聚一流名师，让北部教育事业的发展更扎实、更稳固。

●撰文：丁侃

1破局

高标准谋划北部片区教育发展

南山北部片区包括西丽、桃源两个街道辖区，面积人口占南山的“半壁江山”。与南部片区相比，其发展一直滞后。南山区域发展不协调、不平衡，长期以来成了“老大难”问题，历届南山区委、区政府都试图采取相关措施“破局”。

2016年1月，南山区委六届十四次全体(扩大)会议上，正式通过一项重要规划——《南山北部片区协调发展三年行动计划》，提出南山要主动作为，集中力量，集中资源，精准施策，攻坚克难。南山区政府计划投资超过50亿元、预计拉动社会投资625亿元，解决北部片区发展滞后问题，让“城市边缘”早日建成“城市花园”。

北部发展，教育先行！以教育聚资源、以教育引人才、以教育促发展，南山教育秉承“让每一所学校都优质”的理念，深入开展“大学——中小学伙伴计划”，加强与高等院校、科研机构等战略合作,推进新优质学校行动，新开办学校实现“办一所、优一所”。

在北部片区，南山多措并举，助力新校“弯道超车”。高标准、高质量新建、改扩建学校。新建文理实验、中科实验、留仙学校、南科大一小、二小，完成西丽小学改扩建，让学校成为北部最美建筑。选好校长，搭好班子，提前一年下达编制，为新建学校选配具有大局思维、经验丰富、年富力强的校长，从后备干部中选拔副校长、中层干部，保证新建学校行政班子的领导力。同时，多渠道引才，配强师资，赋予新建学校选人用人自主权，通过全球招聘、区内调剂等方式，迅速组建结构合理、业务精湛的教师队伍。信息技术引领，注重内涵发展，新建学校信息化程度高，注重信息技术与课程深度整合，建设具有学校特色的课程体系。如南科大实验、文理实验等都实现了信息技术在教育教学中的深度融合。

2引领

创新机制引入优质教师资源

南山区充分发挥环西丽湖科教城高校优势资源，成立大学城实验学校联盟。2014年，南山区教育局和深圳大学城管理办公室签订了“深圳大学城实验学校联盟”战略合作框架协议，丽湖实验学校、桃苑实验学校、西丽实验小学成为首批联盟校。

让优质教育资源流动起来，启动南北联盟办学，2016年，南山区南北片区联盟办学启动，育才集团、南山实验集团、南外集团、南山二外四大南部品牌学校牵手龙珠中学、白芒小学、桃源中学、平山小学4所北部学校，结成第一批联盟学校。

导入品牌，多元合作办学取得突破，南科大实验、中科实验借助高校院所资源，设立博士课堂、校园实验室，迅速办成品牌学校。联手深中、大疆创新，合作开办深中南山创新学校。引入民间资本，新开办道尔顿新华公学。

教师是教育改革发展的第一资源，也是核心资源。南山教育以“让每一位教师都精彩”为目标，立德树人，始终强调价值引领，强化责任与担当，激活教师发展新动能。南山以教师发展中心和教师培训基地学校为平台，探索“中心+基地校”教师发展共同体建设。按照“行政”和“业务”两条路径规划教师发展，先后启动了“先锋计划”和“引领者计划”培训。按照新岗教师、新秀教师、骨干教师、名优教师、南山教育专家五个梯队，实现教师培训100%覆盖。开展“新岗教师纽扣计划”“名优教师阅读问道计划”“未来教师培养计划”等，打造出一支适应教育现代化要求的高素质队伍。

南山区实施“精英人才校园共享计划”，先后两批共30名“精英教师”流动到北部片区学校，开展教学科研引领、教师培训等活动。各学校内部开展“青蓝工程”师徒结对，帮助年轻教师快速成长。南山还率先在全市公办中小学聘请外籍副校长。目前南山公办中小学实现聘任外籍教师100%覆盖;聘请外籍副校长，参与南科大一小、二小学校的教育管理、教师培训、学校文化建设等，进一步提升学校国际化水平。

3成效

让每个孩子享有公平而有质量的教育

南山教育坚持“让每一个孩子都幸福”的理想，加强社会主义核心价值观教育，深入推进素质教育，培养具有创新精神和实践能力的阳光新少年。

常态化开展校园“五节”活动等活动，制定《中小幼德育工作行动计划》，增强学生核心素养，培育和践行社会主义核心价值观。2017年全市60名“最美深圳少年”中，22名来自南山。全市6名“最美南粤少年”中，4名来自南山。

在全市首创成立“南山少年创新院”，有效整合教育资源，让南山少年创新院成为未来科技创新人才培养的孵化地，并以此引领和提升全区青少年的科学素养与创新精神。目前分院达到34所，已经开展四届“小院士”评选活动。

北部片区教育的跨越式进步，是南山教育人牢记责任与使命，不懈奋斗，对办好公平而有质量教育的积极探索；是南山教育人勇于担当与创新，顺应时代发展，凝心聚力书写的教育奋进之笔。实践证明，瞄准区域教育质量帮扶提升，南山教育人打出的“组合拳”有力且有效，为南山区南北片区协调发展，为北部经济蓬勃发展做出了突出贡献。

党的十九大报告指出，“优先发展教育事业”“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。南山教育人将继续恪守“让每一所学校都优质，让每一位教师都精彩，让每一个孩子都幸福”的教育理想，深入内涵发展，提高贡献力，干在实处，勇当尖兵，继续打造与大沙河创新走廊相伴生的南北走向的新优质教育资源带和以前海蛇口自贸区为龙头的东西走向的新优质教育资源带，推进区域教育高质量发展。南山区政协副主席教育局局长刘根平充满信心地说:“东方硅谷，教育先行，北部片区教育的跨越式进步，是南山教育人顺应时代发展，对办好公平而有质量教育的积极探索的结果，它对于南山教育整体质量的提升，对南山创建世界级创新型滨海中心城区、打造东方硅谷必将带来积极而深远的影响。”

■聚焦

五大举措推动北部片区教育迈上新台阶

深圳市南山区全面贯彻党的十九大精神，针对南山区北部教育发展不平衡不充分的问题，五大举措并举，填谷扬峰，制定北部教育创新发展专项计划，实施三大项目、七大行动，强化外部支持，激活学校发展内生动力，有力推进区域教育优质均衡发展，优化南山综合营商环境，增强广大人民群众的获得感、幸福感。

一、高标准、高起点办学，实现“办一所优一所”。创新新校建设机制，利用招商蛇口、华润、万科、华侨城等知名企业优势，通过配建、代建、EPC总承包等模式，有效提速提质，新增优质学位近1.2万个。结合实际，提升学校建设标准，出台了《南山区普通中小学校建设标准提升指引》，每平方米建设标准在原基础上提高40%，留仙学校、西丽小学等6所北部片区新建改扩建学校，在师生用房面积、图书阅读空间、体育活动场地、教师宿舍、地下空间等方面做了提升，建立未来教室、创新实验室、3D教室共41个，打造智慧校园。提前一年下达编制建制，遴选优秀校长，赋予选人用人自主权，迅速组建结构合理、业务精湛的教师队伍，聘任外籍副校长参与学校管理，实现北部片区教育升级，有效缓解择校热。

二、整合高端资源，打造新优质品牌学校。落实和完善“中小学—大学伙伴计划”，充分借助环西丽湖科教城集聚清华大学、北京大学等18所高校资源优势，成立大学城实验学校联盟，将高校办学经验、共享理念应用于基础教育领域，有效使用大学城图书馆、人力、师资、国际教育等资源。联合中科院深圳先进技术研究院，成立中科院深圳先进技术研究院实验学校，创建南中国中小学科普教育基地，铸造中小学科学教育示范品牌。与高新企业大疆创新科技有限公司开展合作，积极导入创新人才资源，举办南山深中创新学校，致力打造一所具有创新精神的全国一流基础教育名校，培养创新型人才。

三、深化集团化办学，实现南北教育同频共振。导入集团品牌，实行联盟办学，将北部片区龙珠学校、白芒小学、桃源中学、平山小学等4所学校分别纳入蛇口育才、南山实验、南山外国语、南山第二外国语等4大教育集团管理，借助集团校先进的办学理念和资源优势，迅速提升办学品质，扩大优质教育覆盖面，成为北部片区老百姓认可的名校。导入高校品牌，依托南方科技大学优势，组建南科大实验教育集团，设立集团办学专项公益基金，推进教育教学改革、教育信息化及国际化发展、多元合作办学模式下公办中小学法人治理结构改革。以北部自有品牌学校为龙头，成立文理实验教育集团，吸纳北部3所学校，推进文化共融、课程共享、活动共育，深入成员校教育教学微循环，全面提升办学质量。

四、实施精准培养，创新教师培养机制。实施行政导向的“先锋计划”和学术导向的“引领者计划”，为教师成长提供广阔舞台，近5年培养34名“先锋教师”走上学校管理岗位，115名区级以上学科带头人、骨干教师引领教学。自发成立“北斗七星”教师发展联盟，5所北部学校被评为南山区教师发展基地学校，占全区的四分之一，利用慕课等信息技术平台，实现教师培训100%覆盖，推进“伟大原著”等国际化教育品牌项目，成立32个区级以上名师工作室发挥头雁效应，带动一方。出台《南山区精英人才校园共享计划》，先后两批共30名优秀骨干教师流动到南山区北部片区学校开展教学科研引领、教师培训等活动，教师素养显著提升，在近年的区级课堂教学比赛中，北部教师获奖人数占全区的五分之二。

五、深化课程改革，促进学校内涵发展。以教育科研为引领，变革教与学的方式，近5年市级以上课题129项，其中南科大实验二小创设统整项目课程，全国20多个省市近百所学校参与“统整项目课程全国教师培训计划”课程联盟，2015年、2016年连续两年入选全国基础教育信息化应用现场会，教育部将其作为“互联网+”背景下课程创新案例向全国推广。系统构建学校课程体系，2017—2018学年度北部片区学校共开687门校本课程，充分满足学生个性化发展需求。开展高端人才进课堂活动，中国科学院深圳先进技术研究院15名博士开讲科普课程，引领粤港澳大湾区创新科学教育，248名留学生进校园开展国际理解教育。实施教育评价改革，启动中小学学业质量评价“721”模式，改变“一张试卷考到底“的现状，期末卷面测试、学科综合展示评价和过程性评价3个方面的分值分别按7:2:1的比例计入等级，促进学生发展学科兴趣和个性特长，实现学生的全面发展与个性发展。

■采写手记

北部片区教育发展迎来新征程

未来南山北部片区的发展不可限量，教育率先突破、提供重要支撑。近年来，南山区举全区之力，大力推动北部片区跨越发展，规划建设环西丽湖科教城，一些重大项目重大科研平台、高等院校纷纷布局。未来的北部片区，集科技创新、绿色生态、高等教育于一体，将成为南山未来发展新的增长极。

推动北部教育的新飞跃，需要聚焦教师、学校、学生三大核心要素，实现全面提升。教师是教育发展的基石，南山实施行政导向的“先锋计划”和学术导向的“引领者计划”，为教师成长提供广阔舞台。今年3月份以来，南山教育又成立了146个名师工作室，计划3年投入1300万元专项资助，力争把名师工作室打造成优秀教师的“孵化器”。未来，南山还将通过“柔性政策”，面向全国引进一批名校长、名教师，壮大南山教育队伍。学校是教育发展的载体，到2022年，北部片区还要新改扩建学校7所，新增学位近1万个。北部片区发挥南山知名企业多、高等院校多、科研机构多的优势，在合理评估、科学规划学校、学位的基础上，深化名校、名企多元合作模式，做大做强北部两大教育集团，努力满足北部居民多层次、高品质的教育需求。教育发展归根结底是要以培养学生为价值导向，南山将聚焦全面发展与个性发展相结合，加强社会主义核心价值观教育，创新教学模式，深入推进素质教育。以“南山少年创新院”为依托，整合教育资源培养具有创新精神和实践能力的南山新少年。

新时代、新征程，南山教育有了新使命。今年的七届二次党代会上，南山区委谋划了未来一个时期南山的发展思路，提出了“一个目标、两大战略、三个阶段”的总体安排。而北部片区的未来发展前景无限，高等教育集聚度全市独一无二。未来南山区委、区政府将一如既往地关心、支持教育事业，特别是北部教育事业的发展，对教育的投入，不封顶、不设限优先保障(近三年南山教育投入大幅增长，2016年42.5亿，2017年55.2亿元，今年安排65.6亿。每年的教育投入约占全区财政支出的1/4)，力争打造与南山世界级创新型滨海中心城区相匹配的教育品牌，用优质教育托起北部发展的美好未来。

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