公职人员切莫触碰违规借贷红线

来源:深圳特区报 2019-06-03 06:13 http://www.kcqsx.com/

■ 深圳特区报记者任琦通讯员罗文潮廖建凡

我该怎么办

老虞是某区国土局的干部，平时与建设企业老板小赵有些来往。最近，小赵主动提出，公司资金链有点紧张，想从老虞这儿借些钱，年利率高点也没关系。当老虞表示自己手头资金不多时，小赵还帮忙支招，可以利用公职人员的身份到银行或者找亲朋好友借款，然后转贷出来赚高额利息。老虞回家和妻子商量，妻子觉得这事不妥，但他心想，“这就是很正常的借贷行为，没有什么不妥的。”

“纪律君”如是说

近年来，随着民间融资借贷迅速发展，一些公职人员也参与其中。作为社会的一分子，公职人员为了帮困解危，在平等自愿的基础上，根据国家的相关规定适当收取利息，无可厚非。但如果打着“民间借贷”的幌子，进行利益输送、权钱交易，党纪法规对此类违纪违法行为也有明确的规定。

《中国共产党纪律处分条例》第九十条规定：借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的，依照前款规定处理。

由此可见，公职人员从事民间借贷活动是否违纪，与该公职人员是否以借贷等金融活动方式从事营利性活动，已经获取大额回报，并存在影响公正执行公务的可能息息相关。实践中，一般会结合是否有获利的目的、获利数额大小、持续时间长短、是否可能影响公正执行公务等因素综合考虑。

此外，深圳市印发的《关于防止公职人员利益冲突的若干措施》，对公职人员借贷行为有更明确的规定：公职人员及其配偶或以他人名义，向该公职人员的下属工作人员、管理服务对象借贷款，在一个自然年度内累计金额超过10万元的，应当自金额达到10万元之日起1个月内，书面向所在单位报告；公职人员及其配偶或以他人名义，参与民间借贷等金融活动，单笔借出金额超过50万元或一个自然年度内累计借出金额超过100万元，约定年回报率达到中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率4倍以上的，应当自借贷行为发生之日起1个月内，书面向所在单位报告。

上文中，老虞作为国土局的干部，小赵是其管理服务对象，并且承诺对其的贷款给予较高的年利率。这种情况下，老虞妻子的担心是很有必要的，如果老虞没有禁受住诱惑，违规从事借贷行为，等待他的将是党纪国法的惩处。