对接首都经济圈创新资源 龙岗北上招商开创发展新优势

龙岗是亚太地区ICT（信息通讯技术）产业中枢。图为位于龙岗坂田的华为总部。南方日报记者朱洪波摄

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深圳龙岗智能视听研究会。

南方日报记者朱洪波摄

宝龙科技城。南方日报记者朱洪波摄

10月30日下午，北京国际会议中心举办“深圳（龙岗）—北京产业合作交流会”。会上，龙岗代表团成员倾力推介龙岗区的区位优势、产业基础、营商环境及政策机遇，主动对接首都经济圈的人才、科技、资本和产业。

近些年来，龙岗区不断加大“走出去”力度，其招商引智的辐射半径不断扩大。2018年11月，乘着首届中国进博会的东风，龙岗在上海举办了深圳（龙岗）·长三角经贸合作交流会，累计吸引来自境外企业家、长三角的企业家和商协会代表等200余人参加；去年7月，龙岗在深圳会展中心举行龙岗区营商环境展示暨招商引资大会。这场龙岗建区以来规模最大的招商引资盛会，吸引全国1000多家企业代表参会……

从深圳到上海再到北京，横跨大半个中国，积极主动对接长三角和首都经济圈的资源，龙岗使出浑身解数招商、招好商、招优商具有多重深层次意义：一方面，借由当地吸引到的优质资源，推动国内优质产业资源在龙岗集聚，助力龙岗加速迈向全球电子信息产业高地；另一方面，千方百计保投资稳增长，开创龙岗产业发展新优势，龙岗也有望对深圳全年的经济企稳回升起到压舱石的作用。

●南方日报记者徐烜和

目标精准

助力全球ICT产业高地建设

10月末，短短3天时间内，龙岗在北京、天津和太原三地频繁亮相。代表团马不停蹄，拿出十足的诚意上门“请客”，凸显出一个产业大区在崛起成峰中的主动和胸襟。

与以往的招商活动相类似，龙岗在这次招商活动中延续了其规格高和阵容大的特点。值得注意的是，在深圳经济特区建立40周年的新起点上，龙岗区从自身产业发展的特点出发，其招商活动中的目标导向更为精准和迫切。

众所周知，龙岗是亚太地区ICT(信息通讯技术)产业中枢，即ICT技术研发中心、生产示范中心和供应链管理中心，集聚了亚太地区第一大网通设备制造商和第一大服务器品牌商华为、第二大移动终端品牌商华为终端、第一大移动终端玻璃盖板制造商伯恩光学、第一大移动终端外壳制造商比亚迪精密、第三大移动终端精密小件制造商领益科技、第一大专网通信设备制造商海能达等一批行业巨头。

从芯片设计、通信软件开发与测试、光纤及信号传输装置到移动终端应用软件、云服务等方面，每个细分行业都有至少两家规模以上企业在龙岗经营。

“只要你需要，一个电话，几分钟内就可以找到配套的材料，实现"家门口"采购，从而培育和形成了一批上下游关联产业，链条被拉长和丰富，最终成为龙岗优势。”龙岗区工业和信息化局相关负责人表示。

想要做大做强电子信息产业，走好高质量发展之路，外部的优质资源怎能错过？

从行程来看，龙岗此次北上之旅，招商引资的主要目标群体，正是首都周边地区密集的电子信息产业集群。

在京期间，龙岗对接清华大学、中国科学院半导体研究所等名校、科研院所，深度接触电子信息产业类的创新资源；而在天津、太原，龙岗走访山西润世华集团、天津经纬辉开光电股份等电子信息行业优质企业，向他们发出落户龙岗的诚挚邀约。

而根据龙岗区有关部门透露的深圳（龙岗）—北京产业合作交流会受邀企业名单，电子信息产业相关企业占了大多数。

从某个意义上讲，招商目标精准，正是龙岗的自信体现。这份自信源自多个方面：龙岗发展速度提起来，营商环境好起来了，产业架构拉起来了，优势产业强起来了。有了这份自信，也便有了“请客”的底气，对话的勇气，选商的硬气。

和龙岗区政府代表一同北上招商的，还有多家园区代表。“这些园区代表和我们一同前往，一方面是因为这些园区将成为落户企业的载体；另一方面，也是要向当地企业展示龙岗有充足的产业空间，改变他们对深圳产业空间紧张的印象。”龙岗区投资推广署工作人员表示。

时机恰当

新形势发展下的迫切需要

在位于龙岗区宝龙街道的深圳煜禾森科技有限公司内，消毒机器人的研发工作正在有序推进。在科研工作之外，最近该公司负责人李雷达还积极与来自北京的几家机器人、新材料企业进行对接，寻求在废弃处理、机器换人等方面进行技术改造合作。

“现在环保压力越来越大，用工成本不断上涨，企业亟须通过技术改造加快转型升级步伐。”李雷达表示。

“煜禾森公司的发展新诉求，代表了龙岗很多企业的心声。”龙岗工业和信息化局有关负责人表示，龙岗的不少企业在自动化改造、大数据应用等方面有比较大的提升空间，而这也为龙岗对外招商合作奠定了基本方向。

企业的共性需求，折射出一个地区的产业提升空间。

去年年底，《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019—2025年）》（下称《方案》）重磅出炉，《方案》多次点名龙岗，其中提及要将龙岗建设成为全球电子信息产业高地。

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

多份事关深圳的重磅文件出台，无疑也对龙岗的科技创新环境制度和产业整体转型升级提出了更高的要求。因此，前往创新资源富集地区寻求创新对接机会，成为龙岗企业和龙岗政府的共同选择。

同时，在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的大背景下，更多优质人才、科技、资本和项目将在北上广深等国内一线城市集聚。龙岗主动对接北京等一线城市的相关优质资源，也是顺应了这一规律。

相关观察人士表示，一方面，龙岗可以凭借近3000多亿元的规上工业总产值，以及先进的电子信息产业、人工智能等高新产业集群和产业园区等载体，为北京等一线城市人才创业、科技项目产业化提供空间；另一方面，龙岗数量庞大的中小企业普遍面临着转型升级的迫切需求，一线城市乃至全球的新技术、新理念和新模式将能够在龙岗获得广阔的市场空间。

大区担当

助力全市经济企稳回升

“短短3天时间内先后走访山西、北京、天津多家企业园区，并在北京举办高规格的招商推介活动，这在以往龙岗的招商工作中并不多见。”龙岗区投资推广署有关负责人告诉记者，龙岗区频密地对接一线城市，展现了龙岗对全国乃至全球创新资源的渴望和诚意，也透露着龙岗全年经济保增长的决心。

毫无疑问，因为新冠疫情的影响，深圳今年的经济发展目标将遭遇挑战。

一场突如其来的新冠肺炎疫情，不仅让制造业生产按下了“暂停键”，也对旅游、餐饮、交通、住宿等重点行业带来严重冲击。尽管城市的活力逐步恢复，人们的生产生活也基本回归常态，但从整体来看，疫情还没有彻底结束，对经济增长的冲击已经无法避免。

今年上半年，深圳市经济总量同比增长0.1%，取得了来之不易的正增长。而从深圳主要领导在各种渠道的表态来看，今年深圳经济社会的增长目标，并没有因为疫情而调低，全市要凝心聚力，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

循着这样一个逻辑，就可以理解为什么龙岗要如此积极地赶赴外地，使出浑身解数做好招商引资工作：因为投资是拉动经济增长的一驾马车，而对于龙岗这样一个产业大区、制造业大区来说，那些散落在各个园区里的大大小小的工业企业就是龙岗区经济社会发展最大的基本盘，投资就显得尤为重要。

龙岗作为大区，自然也有着大区的担当。保证深圳全年经济社会完成预期增长目标，更需要龙岗这样的大区通过稳投资保增长，发挥出更加有效的支撑作用。

事实上，在深圳的经济版图中，龙岗有着极为重要的支撑作用。数据显示，2019年龙岗区实现地区生产总值约4600亿元，增长7.7%左右；规上工业企业增加值2850亿元，增长10.7%；固定资产投资1320亿元，增长17.5%。而同年，深圳全市完成GDP约27000亿元，龙岗GDP约占深圳的1/5。

GDP占比20%意味着什么？“龙岗区经济每增长1%，将会拉动深圳全市经济增长约0.2%。”业内相关人士告诉记者。

今年上半年，龙岗地区生产总值同比增长4.5%，增速列全市各区之首，为深圳上半年经济恢复正增长贡献了力量。

同时，在龙岗区的经济结构中，第二产业占比超过60%。毫无疑问，制造业是推动龙岗经济发展的最大引擎。而龙岗此次赴北京招商，瞄准的正是首都地区外溢的高端制造业。

因此，从这个角度分析，龙岗区积极主动走出去，上门请客，不仅是基于对自身区情实际的考量，也体现出该区的担当意识。

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晒出厚“家底”匹配好项目拿出好政策引得凤凰来

龙岗强化招商引智

龙岗区位于深圳市东北部，现有面积388.21平方公里，实际管辖人口约455万，是粤港澳大湾区建设的战略腹地，也是落实深圳东进战略、建设深圳东部中心的主战场和核心区，区位条件优越、产业基础良好、生态环境优美、发展空间广阔。

当前，深圳正面临粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设“双区驱动”的历史性发展机遇。龙岗作为深圳的行政大区、经济大区和产业大区，必将迎来新一轮的高速发展期。

龙岗拥有发达的产业体系。龙岗是深圳重要的高新技术产业和先进制造业基地，产业实力雄厚。2019年实现地区生产总值4685.8亿元，增长8.1%，总量居全市第二、增速第三；规上工业企业增加值2888.62亿元，增长10.3%，绝对值、增速均为全市第一。蝉联中国工业百强区榜首。

2019年，龙岗区高新技术产业产值占工业总产值的82.4%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的57.5%。全区集聚了信息通信技术（ICT产业增加值占全市75%，成为亚太地区最大的ICT产业聚集地）、人工智能物联网、新能源、生命科学、电子元器件等产业集群。产业配套能力强，绝大多数企业的本地配套率超过60%，其中电子信息产业的本地配套率超过90%。共有国家级高新技术企业超过2200家，规上工业企业1833家，其中超千亿元企业1家，百亿元企业4家，十亿元企业36家。上市企业22家，其中境内上市16家，境外上市6家。

龙岗强大的产业发展动力离不开源源不断的创新投入，2019年龙岗全社会研发投入占GDP比重保持在11%以上；专利申请量突破3.3万件；跻身“中国创新百强区”前五，全区89.6平方公里被纳入深圳国家自主创新示范区，占全市1/4；46.54平方公里被纳入深圳国家高新区，占全市近1/3；坂雪岗科技城、平湖金融与现代服务业基地、阿波罗未来产业城、大运新城、宝龙科技城、国际低碳城分别被纳入“广深港澳科技创新走廊”的核心平台和重要节点规划。全区现有200余家创新平台，集聚了3家诺贝尔奖科学家实验室和国家级集成电路测试验证中心、深圳龙岗智能视听研究、深圳市人工智能与机器人研究院、大数据研究院、香港中文大学（深圳）科比尔卡冷冻电子显微中心等一批高端研究机构和产业化服务平台，为培育更多创新项目奠定了坚实基础；此外，龙岗还拥有44个省、市创新创业团队，总量全市第二。

龙岗拥有充足的产业空间。目前，区内产业用地面积达80.5平方公里。其中，龙岗将65.95平方公里面积划入工业区块线范围。通过健全从规划、计划到整备、入库、供应、监管的“全生命周期”土地管理和使用机制，打造按需“随用随供”产业用地标准库，全区短期内可用产业用地面积1.04平方公里；通过提容、土地整备、综合整治、农地入市、规划调整等多种方式可挖掘潜力产业用地面积7平方公里。在产业用地供应方式上，除采用独立挂拍、综合招标等传统方式外，还率先采用了先租后让、联合竞买等创新供应方式。在寸土寸金的深圳，龙岗能够实现重点产业项目用地，单位建筑面积地价不足600元/平方米。

龙岗还拥有完善的政策体系。龙岗区设立了每年11亿元的经济与科技发展专项资金以及2亿元的人才奖励资金，做到了两个“全覆盖”：一是受扶持企业范围全覆盖（覆盖工业、服务业、金融业、旅游体育、文化创意等10个领域）；二是企业成长生命周期全覆盖（覆盖从研发资助、房租补贴到技改资助、展会补贴、成长奖励，再到发债补贴、上市激励等专项扶持政策）。在此基础上，近年来龙岗区还特别推出了一系列靶向性强、力度空前、具有鲜明特色的重磅政策，包括最高1亿元的招商落户奖、最高5000万元的“龙腾计划”增速奖、最高2000万元的技术改造扶持、最高3000万元的创新平台奖励、最高1.5亿元的深圳市创新“十大行动计划”奖励和每年最高2亿元的“中坚企业”奖励等。

为吸引人才落户，除可享受深圳市优厚的人才体系外，还叠加了龙岗特有的“深龙英才”计划，针对科教文卫以及创新创业等各领域人才提供支持和相关保障，与市级国内外高层次人才计划相配套，最高可提供900万元人才补贴及各项优厚待遇。

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