南山法院执行局创新“速执模式”。
执行如作战,兵贵神速。“速执模式”便是法院执行的新模式。据了解,2020年5月以来,南山区人民法院以努力实现执行提速增效、增强人民群众获得感为目标,深入推进速执机制综合改革,探索以“一心两速”为特点的开放、高效、公信的“一站式速执”模式,取得了阶段性成果。
晶报记者 陆洋 通讯员 周钟涛 郑乐琦/文、图
全方位覆盖 多元融合执行事务中心
据悉,执行指挥中心下设执行事务中心,为执行人员集中接待当事人办理案件咨询、意见听取、文书送达、材料签收、和解笔录、终本约谈、款项领取等执行事务提供专门场所。
同时,南山区人民法院搭建“三位一体”立体化执行事务办理平台。执行事务中心集成现场接待、执行热线、在线执行等多渠道执行诉讼服务方式,推行首问负责制、执行绿色通道制、AB岗接待制、延时接待制等事务快速办理机制。“我们的执行事务中心以服务人民群众、围绕执行办案为核心,为当事人集成办理执行引导、咨询、程序办理、转办代办、材料收转、线上查询、执行宣传、普法咨询等综合性执行事务,拓展多元化全方位诉讼服务功能。”南山区人民法院相关负责人介绍。
不仅如此,南山区人民法院纵深解决当事人异地参与执行不便问题,强化微法院、广东法院诉讼服务网等线上执行深度应用,探索执行文书送达、材料收取、执行和解、终本告知、领取案款等对外执行事务集成到线上全流程办理,提升执行信息化、快速化水平。法院还针对执行事务中心接待的问询主要为速控工作室在办事务的情况,建立执行事务中心由速控工作室派驻运行机制,实现执行问询接待事务与执行案件前期程序、速结程序融合高效办理。
高效率办结 一体化集成速控工作室
记者了解到,南山区人民法院执行指挥中心下设速控工作室,由1名速控法官及多名法官助理组成,集成办理全部执行实施类案件前期程序和所有简单实结类案件后期结案,从而有效减少案件流转环节,实现融合对接提速结案,快速兑现胜诉当事人权益。
据悉,执行案件前期程序集约包括执行通知邮寄送达与公告、责令履行短信告知、财产网络查询与速控、限制高消费、繁简分流二次分案、网络司法拍卖案件筛查等同质化工作。简单实结类案件集成了主动履行、足额速控、执行和解、撤销申请等能够快速执结的案件类型。
同时,法院还推出“5+5+5”分段式集约限时办理,速控工作室建立分段集约、限时办理的快速执行工作机制,严格限定各执行办案环节的程序周期,原则上5个工作日内完成执行通知邮寄送达与短信告知、财产网络查询与速控,5个工作日内完成通知公告、限制高消费、繁简分流二次分案,5个工作日内完成简单实结类案件速结程序工作。
据统计,截至2020年11月30日,速控工作室集约办理了10779件首次执行案件和恢复执行案件的前期程序工作;2020年5月以来新收案件中,速控工作室受理并实际执结了1076件速结案件,占同期执行收案16.46%,平均执行天数19.29日,有力推动执行前期程序和速结程序高效集约化,减少执行前期程序办案平均用时和速结周期,为执行提速增效。
凝队伍力量 专业化集约速执团队
专业铸就高效,南山区人民法院近年来深化执行团队专业化改革,采取“1+2”“1+N”团队办案模式,单独组建专门的速执团队,从而形成了指挥中心、速执、普执、特执的执行架构,实现中心集约、简案快办、普案精办、特案专办执行运行机制。
“我们深化执行案件繁简分流改革,将劳动争议案件、小额金融案件、刑事财产案件、无财产可供执行案件、其他能够快速执结案件等5类案件集成识别为速执案件,由速执团队专门承办。”法院相关负责人介绍,速执团队办案实行有别于其他团队的单独考核,严格限定3个月的程序办案周期。
同时,速执团队内部组建多个办案小组,分别集约办理同一类型速执案件,从而实现速执类案专业化办理。2020年5月速执机制综合改革实施以来,已配强组建由6名法官和14名法官助理组成的速执办案团队,截至2020年11月30日,速执团队收案5003件,占执行收案50.72%;结案3796件,占执行结案58.1%,切实实现执行案件轻重分离、快慢分道,执行质效显著提升。
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