盯紧政府“钱袋子”公共资金“晒阳光”

盯紧政府的“钱袋子”是市人大一项重要的监督工作。去年市人大常委会大胆探索创新监督方式，更好的履行监督工作职责。昨日，市人大常委会财经工委副主任甘敏聪介绍了去年首次采用的三种新的监督方式。

■让公积金、社保基金“晒阳光”

按照市人大常委会的工作安排，财经工委组织了市十五届人大财政经济委员会对《中山市人民政府关于中山市2017年社会保险基金管理情况的报告》和《中山市人民政府关于中山市2017年度住房公积金管理工作情况的报告》进行了初审，并提交市十五届人大常委会第十一次会议审议。这是市政府首次将社保基金和住房公积金管理情况提交市人大常委会审议。

住房公积金和社保基金都是事关人民群众切身利益的公共资金，市人大常委会去年把加强这“两金”的管理作为监督工作重点，将基金的使用和管理“晒在阳光下”。甘敏聪说，不仅要“盯紧”，还要把政策用好用足。“如住房公积金，就不能让它躺在那里睡大觉，要最大限度地运用好。养老金国家的政策也发生了重大变化，我们要及时要求政府做好调整。”通过审议，促进市政府强化医疗保险基金导向作用，推进分级诊疗，制定向基层医疗机构倾斜的基金支出政策。在住房公积金使用和管理方面，推动市政府运用信息化手段提高服务效率和质量，提高资金的覆盖面和使用效率，最大限度满足市民改善居住条件的需求。

■持续“盯紧”国有资产

去年，中央和省都印发了关于建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见，市委出台了《关于市人民政府向市人大常委会报告国有资产经营管理情况的实施意见》。根据文件精神，市人大常委会财经工委多次前往市国资委了解相关工作情况，查看国资委研究开发的“国资企业监管系统”，10月完成建立国有资产报告制度。2018年12月份的第十六次常委会上，市政府提交了国有资产管理综合报告，顺利完成了2018年的国有资产报告工作，有力地促进中山市市属国有企业经营管理过程中存在突出问题的解决。

甘敏聪表示，今年市人大常委会将审议中山市行政事业性国有资产管理情况的报告，同时市政府将书面提交国有资产管理情况综合报告。对行政事业性国有资产监督重点包括资产负债总量，相关管理制度建立和实放，资产购置、配置、使用、处置和效益，推进管理体制机制改革等情况。

■以约谈形式促审计查出突出问题的整改

去年12月13日，市人大常委会首次以代表约谈的形式，来促进审计查出突出问题的整改工作。针对中山市国资委、住建局、火炬开发区、五桂山办事处近年来审计查出、未整改的突出问题，市人大代表现场追问进展和整改计划。要求整改的问题分经济责任审计、自然资源资产审计、财政收支管理三类，共10个问题，被约谈的责任单位负责人参加会议并对整改目标和任务作出了积极的回应。甘敏聪表示，市人大常委会财经工委今年还会加强后续督办工作。近期，市人大常委会还将听取和审议审计查出突出问题整改情况的报告，并向社会公开，接受社会监督。本报记者 陈慧

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