中山银保监分局亮出上半年“成绩单”

来源:南方日报 2019-08-30 06:19 http://www.kcqsx.com/

2019年上半年，中山市银行业保险业持续聚焦实体经济发展，加大金融支持力度。叶志文摄

■开栏语

进入新发展阶段，中山迎来了全新的角色：打造大湾区西部重要综合交通枢纽、建设粤港澳青年创新创业平台、发展区域性医疗中心，既是高质量发展的要求，也是沉甸甸的使命责任。

对于改革开放至今，以民营经济为主导的中山来说，金融助力更是推动民营经济高质量发展不可或缺的力量。今日，《南方日报·中山观察》推出系列报道，聚焦“中山市银行业保险业助推高质量发展”，全方位展现中山银保监分局以及中山辖内银行机构、保险机构以金融活水服务地方经济，助推中山市走向高质量发展的思路、举措、成效。敬请垂注。

●指导单位：中山银保监分局中山市银行业协会中山市保险行业协会撰文：谭嘉文伍杰

金融是现代经济的核心。金融活，经济活；金融稳，经济稳。

2019年上半年，中山银保监分局按照银保监会和广东银保监局工作部署，引领辖内银行业保险业加大服务实体经济力度，深化金融改革开放，守牢金融风险底线，为中山经济社会发展贡献金融力量。

实体经济的“灌溉者”

贷款增量创历史新高。截至6月末，辖内各项贷款余额4560.69亿元，比年初增加524.30亿元，同比增长17.63%。其中，传统行业贷款增量明显，制造业、租赁和商务服务业、批发零售业贷款余额分别较年初增加56.25亿元、39.06亿元和22.97亿元。对新兴服务业支持力度加大，科学研究和技术服务业、教育、居民服务、修理和其他服务业等行业贷款同比增速均在40%以上，合计较年初新增18.83亿元。为科创企业融资减负取得实效，截至6月末，政银保合作“中山模式”贷款余额逾4亿元，累计为科创企业降低融资成本514.68万元，得到国家知识产权局的充分肯定，已被推广至辽宁、山东、四川等省以及广东其他地市。

大湾区建设的“助推器”

立足省委赋予中山的“三个定位”，中山银保监分局积极推动辖内银行业保险业全力支持粤港澳大湾区建设，取得阶段性成效。一是助力大湾区城市间基础设施建设。截至6月末，辖内银行机构向深中通道、中开高速等重大交通项目合计授信370.57亿元，累计投放88.09亿元；辖内保险机构为深中通道等多个项目提供建筑工程一切险及第三者责任保险等系列配套保险保障服务，累计提供保险保障金额超66亿元。二是支持粤港澳文化旅游项目。辖内银行机构为广东—澳门游艇自由行核心项目——盛世游艇会发放贷款10亿元，用于项目基础设施建设。三是助力企业“走出去”和“引进来”。辖内中资银行机构加强与本系统香港分行、澳门分行的业务联动，上半年帮助在粤企业从境外融资3.42亿元，对港澳企业贷款59.63亿元。四是提升结算便利化程度。辖内银行机构推出大湾区客户“服务通”、港澳客户取款手续费减免、货物贸易外汇收支便利化试点等业务，上半年对港澳地区企业提供结算服务（含跨境人民币结算）金额逾650亿元。

普惠金融的“店小二”

一是持续加大对小微企业的支持力度。截至6月末，辖内小微企业贷款余额1117.38亿元，比年初增加10.43%。辖内银行机构“银税互动”项下小微企业贷款余额合计75.28亿元，比年初增加24.49亿元；存量贷款户数6672户，比年初增加3078户。二是涉农贷款稳步增长。截至6月末，辖内涉农贷款余额合计291.11亿元，比年初增加47.1亿元，比去年同期增加13.84亿元，法人银行机构普惠型涉农贷款上半年实际增量1.1亿元，已提前超额完成2019年全年增量0.6亿元的计划。三是做实做细精准扶贫。对口帮扶肇庆市蒙坑村开展脱贫攻坚工作，已脱贫76户187人，2019年预计总脱贫率98.5%。四是农村基础金融服务全覆盖。乡镇银行机构覆盖率、行政村银行基础金融服务覆盖率、乡镇保险服务覆盖率达到“3个100%”。

民生领域的“保障网”

一是大力践行绿色发展。今年以来，中山银保监分局主动对接地方环保部门，对环境信用评价警示、不良企业与银行机构合作情况进行全面摸查，要求视情况逐步压缩直至退出贷款，腾出信贷资源支持环保诚信企业发展。此外，引导银行机构大力支持环保水利工程、风能发电等项目建设，辖内某国有银行成功发行广东省内首单民营企业绿色债券。二是支持社会治理机制创新。督促辖内保险机构加快发展与公共利益关系密切的重点领域的责任保险，助力平安中山建设。三是支持民生保障水平提升。督促辖内保险机构提升涉及老年意外、计划生育、妇女健康、失能人群等方面的保险保障水平，扩大健康保险服务范围。

金融消费者的“贴心人”

一是加强金融消费者权益保护。上半年，中山银保监分局开展了银行机构消保工作考评、信贷类客户消保情况现场检查等专项工作，督促辖内银行机构重视并加强金融消费者权益保护。二是进一步提升信访投诉的便利度。成立中山市保险行业协会人民调解委员会；健全保险消费者民事纠纷诉求当天督促、限时协商处理的快速处理通道；构筑道路交通事故损害赔偿纠纷一体化处理机制。三是消保宣传工作亮点纷呈。以有奖问答、微信投票等大众喜闻乐见的形式开展对“3·15消费者权益日”、打击非法集资、平安金融等关键专题进行宣讲，传播中山金融之声，反响良好。

金融风险的“防火墙”

上半年，中山银保监分局通过“巩固治乱象成果促进合规建设”专项工作、股东股权管理检查、重点领域风险排查等系列工作，深化重点领域风险防控。组织62家保险机构、316个网点充分运用指标监测、舆情监测、媒体审读、有奖举报、客服热线、自查自纠等方式排查保险从业人员行为和代理机构代理行为，要求28家银行机构结合乱象治理专项工作对员工行为开展自查，大力防控非法集资风险。推进辖内6家试点企业组建联合授信委员会，推动2家企业组建债委会，妥善处置信用风险。扎实开展案件警示教育活动，从严开展案件行政处罚，有效处置案件风险。

亮彩数字（截至2019年6月30日）

信贷规模稳步增长

●各项贷款余额4560.69亿元，比年初增加524.30亿元，同比增长17.63%

●制造业贷款较年初增加56.25亿元

●租赁和商务服务业贷款较年初增加39.06亿元

●批发零售业贷款较年初增加22.97亿元

●新兴服务业贷款较年初增加18.83亿元，同比增速大于40%

为科创企业融资减负

●政银保合作“中山模式”贷款余额逾4亿元，累计为科创企业降低融资成本514.68万元

助力大湾区建设

●为深中通道、中开高速等重大交通项目授信370.57亿元，累计投放88.09亿元

●为深中通道等多个项目，累计提供保险保障金额超66亿元