把政府救助服务做到群众心坎上 陈启枢从事社会救助16年，坚持深入基层倾听调研，将各项惠民政策落到实处

陈启枢查看博爱商城物资。本报记者 文波 摄“只有深入基层，才能知道困难群众需要什么样的帮扶。”中山市民政局社会救助和慈善事业科科长陈启枢把深入基层，听取困难群众心声作为工作的一项重要内容，每周二他都积极参与该局 “直接联系困难群众”活动，近年来走访基层镇区、村（居）250次，收集意见建议318条，把各项惠民政策落到实处。

目前陈启枢已经从事社会救助工作16年，为建立健全中山市社会救助体系、大力提升中山市社会救助水平作出了贡献。

守初心：坚持以人为本思维，解决实际问题

社会救助工作直接关系到困难群众的切身利益，经常要面对广大群众大量的来电咨询、来信来访。特别是部分群众因对中山市救助政策不熟悉不了解，在不符合政策条件下仍坚持向政府提出帮扶要求等情况。陈启枢总是耐心解释政策，主动跟进后续，深入了解情况，熟练运用各项救助政策，依法依规帮助群众解决实际困难。

近期在接访过程中，陈启枢接到了一位80多岁老先生的求助。“老先生是一位退休教师，他的妹妹已经65岁，因为历史原因没有国籍，而且智力有问题，护照已经过期，老先生依靠自己的退休工资负担妹妹的养老问题，目前有点力不从心，所以向民政部门求助。”陈启枢说，“民政部门主要负责户籍人口各类保障问题，我建议他到公安出入境等相关部门寻求解决办法，但因为情况特殊，老人问题一直没有解决。”因为这件事，陈启枢进行深刻的自我批评，后来通过链接社会资源的方式，陈启枢帮老人家联系到南区一个养老机构，目前老人的妹妹已经办理体检，准备入住该养老机构。“通过这件事，我清楚地认识到，我们要善于利用各类慈善资源，把百姓需求放在心上。”

担使命：推动双低家庭危房改造，破解因病致困难题

作为一名共产党员，陈启枢坚持做到既要政治过硬，又要本领过硬，通过开展困难群众大病救助等专题调研，谋划破解发展难题，制定完善最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、住房救助、临时救助等民生政策，着力推动民生保障体系向规范化、全覆盖、均等化发展，努力提高困难群众的获得感、幸福感和安全感。

从2004年起中山市就实施低保家庭危房改造工作，2012年起将改造范围拓宽到低收入家庭，并形成长效机制。截至2018年，中山市共实施了11期双低家庭危房改造工程，共为全市3443户双低家庭进行危房改造，有效提升双低家庭安居“幸福感”。2018年，民政局更积极推动双低家庭危房改造全覆盖，计划用2年时间全面改造现有低保、低收入家庭危房。为完成该项任务，今年中山市困难家庭住房改造补助实施办法出台，解决制度问题，特别是对无法报建的D级危房优先安排保障房、公房或租房等方式转移安置对象家庭，并通过社会力量、慈善等方式进行住房解困帮扶。

为解决群众大病困难问题，中山市在全省乃至全国首创大病困难帮扶中心（完美慈善帮扶中心），2018年6月运营至今，已救助大病困难群众达1500人次，发放专项慈善救助金逾350万元。三乡镇圩仔社区居民莫先生，患结核性脑膜脑炎、肺结核、肺部感染等多种疾病，过去一年经医保结算报销后个人需负担医疗费用达63万元。在患者家庭一筹莫展之时，帮扶中心通过信息比对发现莫先生的个案，主动联系莫先生家属协助其申请医疗救助、临时救助和慈善救助合共约30.3万元，有效缓解了莫先生的生活压力，并为其后续治疗提供了资金支持。

陈启枢表示，作为一个民政人，不忘初心、牢记使命，将着力完善民生保障体系，通过深入调研，充分了解困难群众生活境况，有的放矢调整救助政策，切实提高救助水平。

本报记者 李丹丹 通讯员 宗轩

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