中山市开展社区“万能章”治理专项行动 让社区告别“证明大本营”

本报讯（记者 徐钧钻 通讯员 钟民轩）近日，为推动减证便民，切实为基层减负，解决“社区成为证明大本营”问题，市民政局制定《关于社区“万能章”治理专项行动的实施方案》（以下简称“方案”），从5月起正式开展社区“万能章”治理专项行动。

目前，中山市277个村（居）民委员会主要承担村（居）民自治和协助政府开展工作两大职责。但是近年来，由于协助政府开展服务管理任务不断增加，“社区万能章”问题凸现，不少政府部门、企事业单位、社会组织事项等都要求村（居）委会协助办理。仅出具证明方面，每个村（居）委会年开具证明或者出具意见并加盖公章约10000份，平均每天约28份，每次加盖公章前均需要查档甚至调查了解核实情况，有些是没有法律依据的，有些是重复开具的，有些是村（社区）无法核实的，这给社区工作增加不少负担，妨碍了社区正常履行自治职责和协助政府开展工作职责。

“方案”要求采取各镇（街道）组织社区摸查、各有关部门开展自查、听取群众反馈等方式全面摸排基层群众性自治组织出具证明事项，确定一批基层群众性自治组织出具证明事项正面清单、负面清单，并逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，同时，持续完善相关机制，从根本上改变“社区万能章”“社区成为证明大本营”等问题。

■相关提醒

市民政局从5月起在中山民政微信公众号、中山市民政政务网（http://www.zs.gov.cn/mzj）增设“社区证明事项”反馈渠道。市民群众在办事的过程中如遇到没有合法依据由村（居）委会开具证明、或者虽有法律法规依据但已经不符合当前经济社会发展实际或村（居）委会没有能力核实的证明事项，可以通过上述渠道向市民政局反馈，或者直接致电0760-88380883，向市民政局基层政权建设和社会工作科反映。

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