银湖湾将打造现代化国际滨海新城 加强与港澳对接合作，汇聚国际高校科创资源

依托新会电厂的热电联供优势，粤澳（江门）产业合作示范区环保产业园将重点引进一批产业转移项目和优质高新产业项目。新委宣供图

从大广海湾先导区到滨海城市，银湖湾这块新会“风水宝地”一直被寄予厚望。

长期以来，规划开发银洲湖区域是新会经济发展的重中之重。《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台后，作为江门市参与大湾区建设的主战场和先行区的新会，将以更饱满的热情、更昂扬的干劲，高质量、高水平推进银湖湾滨海地区开发建设，为江门市参与大湾区建设作出更大的贡献。

撰文：杨兴乐肖浩

粤澳合作?建设现代化国际滨海新城

站在银湖湾围垦区的东南角观景台远望，辽阔的银洲湖绵延至远方。从这里出发,到港珠澳大桥珠海落脚点仅62公里，距离深中通道中山落脚点83公里。

规划中的银湖湾新城，范围包括环银洲湖、黄茅海和虎跳门海岸的崖门镇、古井镇和沙堆镇部分区域，控制区面积约340平方公里，核心区规划面积约65平方公里。此前，江门市已成立银湖湾滨海新城开发建设领导小组，核心区城市设计和启动区控规编制工作已经启动。

“银湖湾位于大广海湾先导区，毗邻港澳，与珠海隔海相望，水陆交通便利，土地资源丰富，区域内正重点谋划建设粤澳（江门）产业合作示范区、珠西化工集聚区等临海临港重点产业发展平台。”新会区委书记文彦表示，新会培育主导产业集群，承接港澳产业转移，发展高新产业。这一点，新会早已谋划：2017年以来，新城各类基础设施加快建设，交通路网逐步完善，水电设施、输电线路加快配套。

在充分调研、对接澳门的基础上，江门计划在银湖湾滨海地区，与澳门探索推行园区共建新兴开发模式，建设形成紧密合作、融合发展、风险共担、利益共享的合作机制。粤澳（江门）产业合作示范区应运而生。

3月13日，粤澳（江门）产业合作示范区环保产业园里，一片如火如荼的施工繁忙景象。该产业园规划面积1700亩，将依托环保电镀基地的产业基础和新会电厂的热电联供优势，重点引进一批产业转移项目和优质高新产业项目。产业园的道路、综合管廊和厂房正抓紧建设中，招商前景向好。

江门市委要求，粤澳（江门）产业合作示范区环保产业园要进一步整合资源，加快推进低效用地再开发，积极开展环保产业合作，努力打造国际节能环保产业集聚地。

据悉，目前粤澳（江门）合作产业园规划总面积整合扩大到约2.5万亩，并按“一区三园、一区多点”思路，建设崖门环保电镀基地、澳葡青年创业园、滨海旅游和中医养生产业园，打造引资引智创新基地、江澳金融合作高地、跨境配套产业基地。

“银湖湾滨海新城是珠三角和港澳地区联通粤西及北部湾等泛珠地区的重要门户，开发强度低，发展空间大，具有可大规模连片开发的土地、海陆交通区位优势和海洋经济发展潜力。”江门市委政研室在相关研究报告中提出，银湖湾滨海新城是支持江门未来30年发展的战略高地，新城开发建设要按照“规划引领、交通先行、资源管控、项目先导、产城融合”的工作思路，着眼高质量发展，力争建设成为一个环境优美、交通便利、科教兴旺、高端产业集聚的现代化国际滨海新城。

据了解，江门近期将依托银湖湾滨海资源重点推进启动区内的11个项目，如宋元文化渔港小镇、游艇会、古兜温泉滨海生态景区、滨海景观公路生态旅游带等。拥有珠三角最长海岸线的江门将变成滨海城市，银湖湾滨海新城建成后，区域人口预计超60万人。

汇聚科创资源?打造国际科创城

近年来，江门与港澳在产业、金融、医疗等领域的合作务实推进，粤港澳合作电镀产业升级示范区、广东银葵医院、江澳航天农业创业创新基地等一批项目加紧建设。江门市委提出，要抢抓重大机遇，立足“国家利益、港澳关切、江门优势”，加强与港澳的对接合作，积极谋划重大产业项目，高水平推进银湖湾滨海地区开发建设。

“江门土地资源丰富，侨商资源丰富，毗邻港澳广深，具有无可限量的后发优势。”1月27日，江门市政府与中矿亿隆能源控股有限公司等4家公司在广州签订联合开发江门国际科创城项目战略合作框架协议，中矿亿隆能源控股有限公司董事长张津平表示，“希望可以和江门共同打造科创城，对标美国硅谷，建立人才高地，形成国际高校科创资源汇聚的高科技产业的聚集区。”

目前，中矿亿隆江门国际科创城项目已达成投资意向，拟投资100亿美元。

中矿亿隆江门国际科创城项目拟引入国内外知名高校、科研机构、顶尖企业等国际高端科技创新资源，通过“科技+金融+智能制造”创发展新模式，着力打造为国际科技和产业落地的创新中心、科技合作新平台。

其中，近期拟启动生命科学园（生命科学及医疗技术研究院、国际医院）、新材料科学园（包含高端产品研发中心及产业园）、智能制造园、科技创新人才安置配套园区等项目，设立新兴产业投资发展基金，引入国内外知名高校、科研机构、顶尖企业落户。

“作为大学，剑桥大学拥有很多处在世界前沿的科技研究以及项目，但是项目不能只困于大学中，江门打造的这个科创城正好是一个很好的契机。”剑桥大学副校长安迪·尼里教授表示，国际科创城能帮助我们的科研项目落地，不再局限在实验室中，还可以应用在工业、商业等方面，从而影响人们的生活和环境。“剑桥大学和全球很多优秀的大学都有合作，未来我们也会呼吁并引荐更多独立的科学家投入到江门国际科创城的建设中来。”

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银湖湾滨海新城

为江门发展注入新动力

银湖湾滨海新城概念规划最早形成于2017年1月1日，根据2017年底江门市城乡规划委员会审议通过的《关于滨海新城的规划方案》，其空间功能定位为“粤港澳大湾区的产业和服务平台、江门沿江出海的绿色智慧滨海新城。按规划设想，银湖湾将成江门加快建设大广海湾的重要突破口，结合江门市申报创建国家海洋经济发展示范区以及大广海湾保税物流中心，积极推动陆海联动，进一步发挥江门市滨江临海的优势，进一步拓展江门产城融合发展大格局。

建设银湖湾新城既能为银洲湖沿江产业片区提供生活服务配套和居住的新选择，又能通过江门大道串联“江门主城区—银洲湖沿江产业片—银湖湾”形成产城走廊，大大开拓江门产城发展的纵深，远期也可以此为支点，通过西部沿海高速与广海湾新城形成联动，从而带动全市城市布局的优化以及经济的转型升级，为江门的发展注入新的动力。

银湖湾滨海新城位于江门市区南部约35公里，选址古兜山南侧的围垦填海用地，规划面积约340平方公里，重点建设区65平方公里，控制范围包括环银洲湖、黄茅海和虎跳门海岸的崖门镇、古井镇和沙堆镇部分区域。

据悉，银湖湾重点建设区主要分为三个阶段进行发展建设：初期主要为交通基础设施建设阶段（2017年—2020年），完善区域交通系统、打通区域要素流动的通道。

中期为服务功能配套阶段（2021年—2030年），打造综合性新城，强调高品质战略，强化产业质量、人口素质和环境品质，开启规模与品质并行的发展路径。

后期为绿色智慧提升阶段（2031年—2040年），进入高端发展节点，大力发展新城高端功能，建设成为江门的城市副中心。

该项目的产业定位为绿色智慧滨海新城，规划包括有港澳高端服务、科研教育创意、游艇休闲度假、海洋主题度假、宋元文化渔港小镇、临山休闲度假等功能。

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