“回馈激励”促市民积极参与垃圾分类 金湾区垃圾分类试点工作力争年内实现全覆盖

市民张先生在西城社区时代山湖海小区智能资源回收站进行垃圾分类。海澄村的垃圾分类站，工作人员在进行餐厨垃圾降解工作。近日，金湾区时代山湖海小区住户张先生习惯性地来到小区内的智能资源回收站，在登录个人账号后将手中的废纸盒放在设备上进行称重。0.48公斤的废纸盒为张先生增加了5分的积分，按照兑换规则，积分达到50分就能获得1包抽纸。自去年年底该回收站进驻小区以来，张先生已累计获得了362分。更重要的是，该回收站让他养成了垃圾分类的好习惯。

与智能资源回收站一同进入小区的，还有分配到居民家中的干、湿垃圾桶、垃圾袋以及政策入户宣传等。除城区外，金湾区在海澄村等农村区域开展了环卫、垃圾分类一体化运作试点工作。在去年投入950万元专项经费的基础上，金湾区今年将预计投入2300万元，按照“先易后难，先点后面”的原则，稳步推进垃圾分类工作开展。按照计划，金湾区到今年12月，将完成246个住宅小区的垃圾分类工作，在全市行政区中率先完成垃圾分类试点工作（垃圾分类设施）全覆盖，实现垃圾分类知晓率、参与率、覆盖率“三个率”达标。

采写：本报记者廖明山罗汉章

摄影：本报记者张洲

借力科技

趣味+回馈机制引导参与

垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，如何激发群众参与性是其工作重点和难点。近年来，金湾区探索通过智能垃圾分类设备的投放，借助其带来的趣味性和适当的回馈激励机制，为群众参与垃圾分类提供硬件支撑。

在金湾区西城社区时代山湖海小区居民出入口附近，摆放着一个智能资源回收站，由4个洗衣机大小的回收箱、触屏显示器、称重器等组成，每个回收箱上依次标注有金属、玻璃、纸类、塑料，在回收箱上方还设置有废旧电池、过期药品和灯管的回收口。回收站贴有详细的操作指示和分类指引。其中，一个回收箱上还贴有积分兑换规则和积分排名，50分至250分可获得1条手帕纸或1包软抽纸，251分至500分可获得两包软抽纸，501分及以上可获得3包软抽纸。

张先生告诉记者，没有该回收站之前，他们只能把垃圾都扔进垃圾桶，即便挑了一些能回收的垃圾出来，处理起来也相对比较麻烦。有了这个智能资源回收站后，垃圾分类已在小区里面蔚然成风，“只要家里有适合去分类投放的垃圾，我就会跟家人说，"走吧，分类去"。”

去年年底至今，西城社区作为全区一个垃圾分类试点，累计投入近400多万元，智能资源回收站目前进驻了该社区7个小区。除智能设备外，金湾区还在试点小区各栋楼下配备了“四分类”垃圾桶，为每户居民发放了两个小型干、湿垃圾桶和450天用量的配套垃圾袋，并进行入户宣传。包括西城社区7个小区在内，金湾区目前已在全区48个小区投放了智能设备，“趣味+回馈”的垃圾分类激励机制成效初显。

先行先试

探索农村餐厨垃圾变废为宝

在推进城区垃圾分类工作的同时，金湾区农村区域也在积极探索垃圾分类的新模式。在全市首个垃圾分类的试点村——海澄村的垃圾分类站，记者看到被分拣好的一桶桶餐厨垃圾，被依次推进餐厨垃圾降解车间，经粉碎处理后被输送至一个绿色的大铁罐，经过5至7天的降解后，这些餐厨垃圾被制成有机肥料。

餐厨垃圾制肥只是海澄村垃圾分类工作末端流程。自2015年购买专业环保公司的垃圾分类及回收服务以来，海澄村已经形成了“源头+二次分拣引导”“厨余垃圾降解制肥”的环卫、垃圾分类一体化运作模式。海澄村相关人士表示，在给村民发放专门用于垃圾分类的垃圾桶的同时，村里开展垃圾分类知识宣传，引导村民积极参与其中。在海澄村8个村民小组，每个村民小组设置了2至3个“四分类”垃圾投放点，每天固定时间段安排人员蹲点，协助村民分类投放并进行二次分拣。

在经过前端分类后，村民生活垃圾被依次分为餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾。据海澄村相关人士介绍，该村每天的生活垃圾平均约为11吨，其中餐厨垃圾3至4吨、可回收物3至4吨。通过对餐厨垃圾、可回收物进行循环利用，该村实现了平均每天50%的垃圾减量。随着垃圾分类理念在村中逐渐深入人心，村民对环境的爱护之情也越来越强烈，村容村貌也有了明显改善，“垃圾分类让村民意识到了保护环境的重要性，每个村民都愿意生活在干净、整洁的环境中”。

工作重点

引入社会力量构建完整产业链

除了海澄村以外，鱼林村也同样在试点环卫、垃圾分类一体化运作。自今年以来，三灶镇进一步推进垃圾分类工作，选取20个小区及村居扩大垃圾分类推广覆盖率，统筹接管未有专业公司管理的15个村居环卫工作，参与垃圾分类户数达到10308户。而在红旗镇，垃圾分类工作示范点已经覆盖16958户，第一批33个小区试点垃圾分类设备已全部安装到位。

“金湾区垃圾分类工作已取得了初步的阶段性成效。”金湾区相关人士表示，但目前仍存在主体落实不到位、居民参与意识有待提高、垃圾处理设施需进一步完善等不足。其中，由于垃圾分类后端处理设施不完善，造成前端分类、后端混合处理的“前分后混”现象，打击了居民参与垃圾分类的积极性。

据该人士介绍，金湾区在去年投入950万元的基础上，今年将预计投入2300万元的垃圾分类专项经费，以“先易后难，先点后面”为原则，稳步推进垃圾分类工作开展。按照计划，金湾区将在今年12月份完成246个住宅小区垃圾分类工作，在全市行政区中率先完成垃圾分类试点工作全覆盖，使垃圾分类知晓率、参与率、覆盖率“三个率”达标，确保完成市委、市政府确定的目标任务。

“三个率”达标具体而言，就是实施生活垃圾分类试点示范区域的居民（村民）的垃圾分类知晓率和参与率达到98%，各镇住宅小区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到100%。

“目前，金湾区各镇住宅小区生活垃圾分类投放设施覆盖率约为50%。”该人士介绍，金湾区接下来将以“引导社会力量参与”“加强营造宣传氛围”等为抓手，引入社会力量参与生活垃圾分类收运、处置和运营服务，构建垃圾收运、处置、回收利用的完整产业链，提高垃圾处理规模化集约化水平；扎实开展好生活垃圾“五进”宣传，即进学校、进机关、进社区、进家庭、进商场，确保生活垃圾分类家喻户晓、深入人心。

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