斗门疫情期间如何保驾护航？疫情防控复工复产“两不误”

网山村村口，工作人员对进村人员进行测温

超毅电子厂员工出示证件并接受测温

保驾护航，春暖人心。一组数据显示，截至3月18日，珠海斗门累计报告确诊新冠肺炎病例8例，累计出院8例；现有疑似病例0例。全区连续34天未新增确诊病例。

疫情发生以来，斗门区反应迅速，坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照党中央“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求和省委“九个全力”部署、市委“准、严、紧、足、实”要求，以“外防输入、内防扩散”为重点，实施最广泛的防疫动员、最严密的疫情排查、最严格的责任落实、最有力的隔离阻断、最及时的医疗救治、最准确的信息报送等六个最严措施，扎实推进联防联控联治，坚决打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

为打响全员全时全方位的基层战疫，早在一月份斗门区就迅速行动，在珠海市做到了“十个率先”。

1月21日中午，斗门率先关停野味交易市场，率先用大数据追踪核对重点人群，率先实施居家隔离，率先制订“居家—独栋—片区—小区”四级隔离预案，率先实施居家隔离和重点人群筛查“三个一”（一个政府人员、一个公安民警、一个卫生检疫人员）协同机制。

1月23日上午，斗门率先叫停迎春花市及元宵大巡游，当天下午，率先公布指挥部24小时独立热线电话；当晚，斗门率先在斗门主要入口、高速公路出口及服务区24小时测体温，率先开建隔离区并一天之内建成；23日深夜，斗门率先提出关闭宗教场所阻断人员聚集、发出告市民一封信。

这是一场持续性的基层战疫。为了做到全面部署、迅速行动，斗门区先后召开8次常委扩大会议、15次指挥部专题工作会议，对疫情防控作出周密部署，切实把思想和行动统一到统筹推进疫情防控和经济社会发展上来。

组织领导上，斗门迅速成立以区委书记为组长、区长为常务副组长的工作小组，区委常委、副区长全员“上马”、分兵把守。成立指挥中心，设立工作专班，公布值班专线电话，接受群众咨询和线索反映。建立一整套工作制度，健全工作规程，确保高效严密运转。建立“一个窗口”信息发布机制，保障对外公布信息的严肃性、准确性、统一性。

为了向群众及时传达，斗门先后发布9个通告，就禁止举办各类群体性活动、湖北来斗人员实行隔离医学观察、十个“一律”、来斗返斗人员自觉主动报告、落实企业经营管理者主体责任、居家隔离、加强出租屋租客管理、分级分区防控、限制性开放堂食等方面进行明确要求。

此外，斗门区四套班子领导分别挂点镇街、部门和129个村居（社区），不打招呼、进村入户，一线督导、一督到底。成立6个督导检查组，制定台账，形成24份任务书195项任务，对全区6个镇街和12个重点部门开展督导检查，压实各级、各部门职责。

网格化“找人、管人、帮人”

网格化排查管控，确保“外防输入，内防扩散”。这段时间，斗门忙着“找人”“管人”“帮人”。

“找人”上，斗门要求全区各类用人单位仍在湖北的人员暂不返斗，外来返斗人员一律向单位及社区（村）报告，外来或返回斗门人员自觉实施主动报告和隔离医学观察。在对所有有湖北居住史或旅行史的来斗返斗人员一律实行隔离医学观察14天。在客运站、高速公路服务区、高速出口等设置17个疫情检测点，累计检测超6万人次，检测车辆近3万台。目前排查总人数累计报告35610人，落控总人数累计报告7726人。

“管人”上，斗门与阿里巴巴合作，实施“斗门健康码”，实现“绿码、黄码、红码”三色动态管理。开发应用人员跟踪、群众监督、健康管理、车辆检查、物资统计等多个系统平台，成立工作专班对重点人群数据进行收集、对碰和落控。实施一个政府人员、一个公安民警、一个卫生检疫人员“三个一”协同筛查机制，对新增涉冠人员和密接者数据“每日清零”。落实线索核查“1236”工作要求（1小时内响应、2小时内落地、3小时内反馈进展、6小时内稳控），高效做好线索核查处置。使用中国移动打造的硬核产品“电子封条”，实现对居家隔离户的智慧监管。

“帮人”上，斗门对辖区出租屋中湖北往来人员全面排查，均按要求实施集中隔离。对居家医学观察人员开展鼻咽拭子采样进行新冠病毒核酸检测，一天之内完成第一轮2242人采样检测。在居家观察人员住所张贴禁止外出封条，隔离期内进行两次鼻咽拭子采样，两次均为阴性才能解除隔离，此举为斗门区自选动作。全区累计集中隔离、居家隔离、发热门诊、住院患者新冠病毒核酸检测2万人次。建立药店购买退热类药品人员处置机制、鼻咽拭子检测结果“一对一”反馈机制，确保不落一户、不漏一人。

与此同时，在保障物资供应上，斗门也做到了“宁可备而不用，不能用而无备”。其中，斗门于全省率先启动并一天之内建成遵医五院医学观察区，设置床位157张，将全部病例转入，获省卫健委肯定。同时设置区级集中隔离区，各镇街分别设立辖区集中隔离区；下达疫情防控物资采购资金5500万元，强化医务物资储备；对各镇街指定监测点、18类主要农副产品开展价格监测工作，全区农副产品价格稳定、市场供应平稳。

复工复产全员参与

在疫情相对稳定之际，斗门统筹推进复工复产，确保“两手抓”“两不误”。目前，全区7222家各行业各种规模企业已复工5277家，复工率73%；433家规模以上企业复工418家，复工率96.5%；率先在全市实现规模以上工业企业复工率100%。复工总人数109576人，占复工企业总人数的84.3%。95个新农村建设项目涉及38家施工企业，已全部复工。

为了全面复工复产，斗门率先推行“九个到位”。全面取消企业复工复产审批报备手续，实施企业承诺制。明确“九个到位”标准，加强企业复工复产后的疫情防控指导检查和服务。印发《斗门区领导联系服务企业疫情防控和复工复产工作的通知》，区四套领导班子成员挂点联系68家重点企业，“一企一策”协调解决返岗、原材料供应、物资运输等问题，帮助企业安全科学有序复工复产。

政策方面，斗门发布了“暖企25条”，认真贯彻落实上级关于阶段性减免企业社保费、企业缓缴住房公积金等政策举措，确保企业应享尽享。如鼓励非疫情高发地员工尽快返岗，对2月20日至2月25日通过铁路列车、客运汽车方式返回斗门的企业员工，车票费用全额补贴；对2月26日至2月29日返回斗门的企业员工，减半补贴等措施，进一步减本降负，帮助困难企业共渡难关、恢复元气。

为了让企业“通气”，斗门率先开设“政企直通车”，通过视频连线连续开办5期专场政企活动，拓宽企业诉求反映渠道，帮助企业解决一批所急所盼问题，推动企业有序安全恢复生产。针对企业普遍关心的用工缺口问题，举办为期一个月的招聘活动，通过线上线下联动，帮助80多家企业解决4000余名用工需求；发动镇（街）人社所、村居（社区）劳动协理员作用，广泛开展进村入户宣传，调动本地人员就业意愿。结合对口帮扶工作，接收安置五批次福贡县劳动力1000余人。

疫情期间，斗门还凝聚各方力量，全领域发动、全阶层参与。其中，斗门发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，率先组织1000多名机关事业单位党员、干部职工下沉一线变身“网格员”，参与镇街、村居、园区、企业等一线网格化管理，在机关、农村、社区，在交通查验、入户宣传、救治防护一线，处处可见党徽闪耀、党旗飘扬；同时发挥宣传“大喇叭”作用，在各级媒体上发布多条新闻稿件，各村居应用“大喇叭”循环播放方言版防控宣传口号，张贴通俗易懂宣传标语，引导群众自觉参与。（文/图杨雪薇）

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