市人大代表蒋钢建议：提高政府政策及协议的履约能力 改善营商环境

计划2018年执行的政府经济政策，直至2020年也没有完成；2年前的扶持奖励政策，2019年至今未能申报……这直接影响着企业对政府的信任与信心。今年两会期间，珠海市人大代表、汤臣倍健副总经理蒋钢提出，要提高政府政策及协议的履约能力，全面优化营商环境，助力当地经济发展。

9个例子力证政府履约能力不到位

蒋钢在建议中提到，珠海市政府多年来非常重视经济的建设发展，极力构建了良好的清亲政商关系，也出台了很多的保民生、促经济的政策，使相关产业取得了较快的发展，但是，企业也遇到政府在执行部分政策时有一些不太到位的情况，造成企业特别是民营企业有较大的困惑。

举例而言，珠海市此前出台的《珠海市加强招商引资促进实体经济发展试行办法实施细则》，有效期为2018年至2020年，但2019年的申报审批通过，补贴资金至今还未拨付。还有2年前出台的《金湾区加强科技创新促进实体经济高质量发展扶持奖励办法》，政策执行年限为2018-2022年，但该政策目前处于巡视整改中，2019年至今未能申报。

类似的例子，蒋钢在建议中一共提出了9个。他分析称，地方政府未能继续执行相关政策和协议，主要是由于巡视、审计后要求整改造成的。

建议严格执行有效期内协议

对于政府发布的政策、签订的协议，能否严格执行，与政府的公信力和营商环境息息相关。蒋钢建议政府对有效期内协议各方应严格执行。如果相关政策、协议如因巡视或审计要求整改，应在年限到期后再按照新要求签订，同时也不应该追究政府执行部门的责任。

“对于相关政策、协议执行中如有补充，可发布补充文件或签订补充协议，原政策和协议连同补充政策或协议继续执行。”蒋钢表示，企业根据政策或协议申报补贴，审批后相关资金应及时发放到位，政策或协议中应规定资金发放期限，“只有严格履约，企业才能在珠海有更好的规划和发展。”

蒋钢提出，唯有加大政策实施力度，着力为企业发展不断创新政策，才能不断优化营商环境，才能加大“六稳”工作力度，守住“六保”底线，才能构建清亲政商关系，促进经济健康发展。

本版采写/摄影：南都记者 李洁琼

新闻推荐

金湾区印发2020年全面深化改革工作要点推进76项改革 释放发展活力

金湾区、镇、村（社区）三级依申请类政务服务事项网上可办率达70%以上。南都讯近日，金湾区印发《金湾区2020年全面深化改革工...