切实发挥楼栋长桥梁纽带作用

□丁焕松

为积极打造“多元参与、共建共享”的社区治理新格局，8月23日至25日，金湾区红旗镇矿山社区开展金山花园小区“楼栋长”投票选举工作。本次票选活动是红旗镇对“社区居民自治”的一次积极探索，吸引了金山花园小区70位热心公益的业主报名成为候选人，最后由全体业主投票选出53位“楼栋长”。（本报8月27日06版）

近年来，随着城市化进程加快，越来越多的人住进了现代化时尚小区。但居住环境硬件的改变，并不代表城市邻里关系就有了质的提升，现代人际关系冷漠早已是不争事实。金湾区红旗镇矿山社区组织业主投票选举楼栋长，有助于在小区创建熟人社会，增强社区活力，进而推动社区居民自治，破解基层治理难题。这样的做法值得提倡和推广。

如果说社区是基层治理的“基础细胞”，那么小区楼栋则是“毛细血管”。“毛细血管”不畅通或是堵塞，小区就会出现邻里关系冷漠、纠纷矛盾不断等问题。推动治理重心下移，把更多管理、服务、资源下放到基层社区，建设人人有责、人人尽责、人人共享的社区治理共同体，才能更好治疗“城市病”，打通基层治理“最后一公里”，增强居民获得感、幸福感、安全感。

人们常说，“高手在民间”。社区藏龙卧虎，“能人”不少。其中，不乏能唱会跳的文艺骨干、精通家电修理的专业人才，也不缺关心社区公共事务的志愿者、乐意帮助邻里调解纠纷的热心人士。如何发挥好这些“能人”的作用，是推进社区居民自治的关键。在推进社区居民自治过程中，要把这些热心公益、甘于奉献的居民吸收到楼栋长队伍中来。通过发挥这些“能人”的特长，带动居民参与小区治理的积极性和主动性，真正实现“民事民议、民事民办、民事民管”。

除了选出群众信得过的楼栋长外，还要提升他们服务居民的能力。作为社区和居民之间的桥梁纽带，楼栋长一定要了解党和政府的大政方针，熟知物业管理相关政策法规，掌握收集社情民意和化解矛盾纠纷的技巧方法，才能利用楼栋长来自群众、贴近群众的天然优势，当好政策“宣讲员”、物管“监督员”、民情“观察员”、纠纷“调解员”，使居民切实感受到党和政府惠民政策带来的变化，引导群众积极参与小区治理，及时反映社区群众合理诉求，提升处理邻里纠纷矛盾的能力，把不稳定因素消灭在基层。

远亲不如近邻。小区邻里和睦相处，社区自然会充满活力，社会也会变得更加和谐美好。把楼栋长作为营造共建共治共享社会治理格局的有力抓手，切实发挥好楼栋长在社区治理中的积极作用，就能提升基层治理能力和水平，营造良好的社区互助氛围，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

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