民生工程进展缓慢 小区居民们的“心病”何时消除？

本期《民生新观察》各位嘉宾关注久而未建的民生工程。

近日，珠海政务微信公众号“珠海发布”面向珠海市民推出“布说不快”栏目，群众可通过该栏目以留言的形式直接向党委政府反映意见建议。本报记者在该栏目的留言中发现不少市民和网友集中反映位于斗门区白蕉镇虹桥社区胜利路建设缓慢、久修未成，给附近居民出行造成不便。此外，该社区早已划定的教育用地迟迟未动工，导致众多适龄儿童入学困难。

民生工程为何一直未能动工？居民受此影响程度又如何？怎样才能让这些民生工程尽早动工？12月5日，新一期《民生新观察》聚焦进展缓慢的民生工程，邀请全国人大代表、受影响的斗门区白蕉镇虹桥社区居民代表走进演播室，共同探讨进展缓慢的民生工程所带来的问题，以及如何找寻到解决之道。

采写：本报记者廖明山见习记者蒋毅槿

摄影：本报记者吴长赋

现状

小区门口路未修规划学校进展慢

记者来到斗门区白蕉镇胜利路，该路旁边是一个名为“时代倾城水岸雅苑”的小区。记者在现场看到，这条不到3米宽的坑洼土路，是该小区通往主干路虹桥五路的唯一通道。路旁不仅缺少路灯，两边还都是杂草荒乱的水塘，小区居民出行不仅不方便，还存在安全隐患。

记者向居民了解到，该路段早在2011年就开始征集修建方案，2019年9月4日市自然资源局审批公示后，就一直没有新的进展。据介绍，胜利路为计划建设的城市主干道，主要承担虹桥社区南北向交通干道的功能，道路规划全长约1563米，宽度50米，双向四车道，与沿线的虹桥四路等五条规划路相交。不过由于胜利路的“缺席”，白蕉新城道路交通至今无法形成环线。

除了交通困扰，教育配套也成为了该小区居民们的“心病”，所在社区内规划的中小学一直进展缓慢，以至于这两年有入学需求的孩子，只能选择村小或几公里外的小学就读。有家长向记者抱怨道：“每天来回接送十公里路，一遇到下雨天，道路还坑坑洼洼，真是太不方便了。”在节目中，社区居民代表刘先生表示，自己在2013年看房时就是看中小区附近有学校规划用地而购入的，但没想到过去这么多年，规划中的学校连影子都没有，只能把小孩送到离家三公里远的村小上学，也不知道将来孩子小学毕业后，是不是还是无法在家门口读初中。

记者了解到，在该社区教育配套方面，2019年9月人民网“领导留言板”上就有回复，东湖小学易地重建工程正推进征地，待办好用地手续后，将启动主体工程建设，正常情况预计2020年可建成交付使用，但实际情况却是东湖小学异地重建项目早在2015年就启动了，到现在五年时间过去了，依旧没有动工。

不仅如此，记者还收到不少市民报料称，斗门区白蕉镇博雅中学建设进展缓慢，2018年2月博雅中学用地就进行了批前公示，然后就没有任何进展，直到现在该用地还是黄土一片。

原因

有关部门：“还在走程序”

近年来，虹桥社区的居民通过各种渠道反映投诉，但无论是修建胜利路还是新建学校，都没有任何进展。居民说，每次政府工作人员的回复总是说在推进，至于是什么原因导致进展缓慢，没有人给他们合理的解释。

记者在人民网“领导留言板”看到，今年1月份，相关部门对于修建胜利路的回复为：目前该项目已完成前期设计工作，斗门区住房和城乡建设局已向斗门区政府申请将胜利路纳入2020年政府投资项目计划的新开工项目，若通过审批，胜利路将在2020年动工建设。

如今已是2020年最后一个月，胜利路还是没有动工。

记者现场走访当天，陪同虹桥社区居民一起来到斗门区白蕉镇镇政府了解情况。据镇政府当班工作人员称，镇政府只负责胜利路的征地工作，其他事项不由他们负责。根据镇政府工作人员的指引，随后记者和居民们又来到斗门区住房和城乡建设局，该局相关人员表示，胜利路还在待审批阶段，审批通过后才能动工建设。至于为何进展缓慢，工作人员以“历史遗留问题”作为回应。

在节目中，社区居民代表张先生表示，自己和一些业主从2018年就通过12345热线、媒体等渠道反映问题，但得到的都是类似于“我们还在走程序”“我们还在研究”之类的官方回复，这让自己心里实在堵得慌。他还同时表示，根据了解到的情况，自己所在的白蕉东片区规划人口74000多人，配套有5个幼儿园、3个小学、3个中学，但目前只有1所公立幼儿园，小学和中学在建，菜市场、医院、大型商场等均是一片空白，让自己对居住环境非常失望。

支招

能否开辟审批绿色通道？

全国人大代表、珠海许继电气有限公司工会主席廖贵平在节目中表示，自己在去年下半年收到该社区2300余名居民关于道路及学校等公共设施不全的联名投诉。之后，他多次前往现场实地调研相关情况，并将调研情况整理成材料交给相关职能部门。

目前，据他了解到的最新情况，该社区规划中的学校已陆续完成招标、立项等工作，其中一所学校最快有望在明年落成，而此前一直未能开工建设的主要原因是涉及到现有小学易地重建问题，审批流程等程序较新建小学更复杂。不过，他也建议相关主管部门以后应对诸如学校、道路等民生工程应该开辟审批绿色通道，同时也请相关工作人员多站在群众的角度去思考问题，“如果我住在那，我的小孩要上学，应该怎么办？”

对于有政府工作人员以“历史遗留问题”作回应，廖贵平在节目中表示，今年8月，住房和城乡建设部、教育部等13个部门联合下发《关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》，其中明确将“结合地方实际，细化完善居住社区基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间建设内容和形式”作为重要任务，不应再动辄以“历史遗留问题”掩盖现实存在的痛点，要敢于担当，即便遇到一时难以解决的问题，也应该让群众看到真正的结果。

新闻推荐

两个“粤书吧”开放 斗门再增网红打卡点

南方日报讯（记者/林郁鸿）古朴的石板路旁，作为广东省首批文旅融合“粤书吧”试点之一的斗门旧街“粤书吧”近日正式建成开放，...