“零发案”彰显反电信诈骗宣传新成效

□珠海特区报评论员何锬坡

2020年，珠海一度每月两位数的涉中小学生电信诈骗案在12月戛然而止，实现零发案。零发案的发生不是偶然的，与12月一场针对中小学生的密集宣传行动有关。（《珠江晚报》1月17日02版）

这次宣传行动的成效表明，在电信诈骗案件的打击治理中，宣传上的创新确能在一定程度上遏制此类犯罪高发。

2020年，珠海涉及中小学生的电信诈骗案月均10宗左右。从发案规律看，发案数量与中小学生接触移动终端的时间长短呈现一定的相关性。如因疫情导致中小学生未入课堂的上半年，因为上网课的原因，使中小学生有了更多接触移动终端的机会，相关的电信诈骗数量也一度上升到每月10宗以上。8月为全月暑假，中小学生接触手机的机会最多，该月发案数为全年峰值，平均不到两天就有一宗此类案件发生。12月为该年度唯一零发案的月份。

近年来，在传统盗抢犯罪数量逐年下降的情况下，电信诈骗案却呈现快速增长趋势，在各地呈普遍性。全国部分地区的电信诈骗案件数量占公安部门辖区总体案件数量的一半，反电信诈骗已成为公安部门工作中的重中之重。电信诈骗作为一种新型犯罪手法，与传统犯罪有着显著区别，呈现出非接触式、跨境犯罪、集团化专业分工、犯罪门槛低、破案成本高等特点。鉴于以上特点，遏制电信诈骗，打击是一方面，而更重要的是应该在防范上下功夫。

2020年11月末，香洲公安分局在珠海市刑警支队的指导下，与香洲区教育局联合开展了针对中小学生的防骗直播活动。直播前后，珠海传媒集团各新媒体平台针对活动展开了密集的信息推送，围绕直播活动形成了一整月的宣传攻势。在香洲区教育局的组织下，香洲区超过6万名中小学生通过《珠海特区报》官方微信积极报名参与活动。12月13日，观海APP直播点赞量超过100万，创下观海直播创建以来的最高纪录。观看量突破10万，基本覆盖全市中小学生。

这次平安校园直播活动是一次反电信诈骗宣传的有益尝试。2020年12月零发案表明，针对特定人群反电信诈骗的密集宣传能在一定程度上提高群体“免疫力”，从而减少特定群体的被骗概率。此类宣传与传统广撒网式的宣传不同，特定群体人数有限，宣传易于全覆盖，不容易有死角。诈骗犯罪针对特定群体的诈骗手法有限，比如针对珠海中小学生的诈骗案主要是以购买游戏装备、刷单赚钱、购手机优惠为名进行诈骗。警方在宣传产品的设计中只要围绕这几种手法做足文章即可，较之广撒网式的宣传更有针对性，更容易让受众入脑入心，宣传更有深度。

在电信诈骗犯罪中，诈骗剧本设计，需要专业人员提供创意，剧本出炉后，又需要对具体实施电话诈骗的人员进行培训。一个诈骗新剧本，从构思到最后进入诈骗链条，“研发”周期相对较长。因此，反电信诈骗宣传只要落实到位、有效覆盖，即可实现有效打击。

上述宣传模式可以为更多的特定群体反诈宣传所借鉴，比如针对财务群体的“冒充老板诈骗财务人员”的犯罪手法等。如何让更多更有效的宣传模式出台，提高中小学生的防范能力，需要我们不断做出探索。

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