深圳轨道交通6号线支线将对接东莞1号线，提升光明区对黄江的辐射作用 黄江加快全面融入深圳创新圈

每天交通早高峰，大量粤B牌汽车从黄江碧桂园以及金地湖山大境开出，涌向深圳方向。近年来，莞深之间的人口流动、产业转移速度越来越快，每天往返于莞深两地的“双城族”迫切希望贯通莞深的轨道交通早日开通。

近日，东莞市发改局官网公布了《深圳市城市轨道交通第四期建设规划调整（2017—2022）》环境影响评价信息公开报告。其中透露，深圳10号线将东延至东莞，深圳6号线支线则直接衔接东莞1号线，以提升光明区对黄江片区、大学城的辐射作用，支持深莞一体化发展。

更令人欣喜的是，2月19日上午，东莞1号线一期工程正式动工，黄江北站、黄牛埔站和黄江中心站3个站点均在一期工程中。

随着莞深轨道交通线相继动工建设，黄江即将跨进轨道交通时代，加快全面融入深圳创新圈，这让广大黄江人对未来发展更加充满期待。

今年1月，东莞市轨道交通局局长李天海走访调研黄牛埔TOD综合开发项目时指出，要加快推动黄江TOD综合开发，将黄江建设成“轨道交通重镇”。

随着粤港澳大湾区建设提速，黄江的区位优势愈发凸显，而城市品质短板问题也将更加突出。为加快融入粤港澳大湾区，2019年黄江镇提出，要奋力建设具备“湾区品质”的城市环境，进一步提升黄江在湾区城市群的竞争力和承载力。

●南方日报记者韦基礼

1频频互访

助推黄江镇和深圳光明区实现共建共治共享

从公常路驱车前往梅塘社区大冚村，一个以智能制造为主题的大型园区格外引人瞩目。2018年10月份该园区正式启动，当时预计年产值为4.75亿元；仅仅2个月后，随着入驻企业不断增多，园区预计年产值迅速升至10亿元。

这个坐落在莞深交界地带的园区就是“黄江—光明产业合作示范园”。该园区是由东莞黄江镇与深圳光明区合作共建的首个产业合作园，旨在依托广深港澳科技创新走廊的优势，主动承接深圳优质产业外溢，打造智能终端和智能装备产业集群。

从灵狮小镇开园到黄江—光明产业合作示范园挂牌成立，从战略性新兴产业项目立项备案，再到投资超百亿元的天集·集汇谷一期开工建设……过去一年，黄江镇与深圳光明区的合作日益频繁，投资洼地效应凸显。

与此同时，黄江镇与深圳光明区两地的党政代表团也频频互访。

2018年11月下旬，黄江镇党政代表团到深圳新湖街道学习交流，重点探寻双方共同治水提质的先进做法和经验，在粤港澳大湾区建设的背景下，助推双方实现共建共治共享。

在调研过程中，黄江镇委书记叶锦锐说，要将深圳先进的体制机制引入黄江，以大视野、大格局对接深圳，推动双方实现共建共治共享，奋力建设莞深创新融合发展先行区。

随后，黄江镇与光明区两地警方开展警务交流活动并召开联席会议，研究深化两地警务合作，并最终签订警务协作框架协议。在交流过程中，双方就加强警务信息资源共享、开展卡点联合查缉布控与重点区域统一清查、联合打击整治跨区域违法犯罪等工作达成一致意见，明确将努力探索共建共治共享社会治理新模式。

今年1月，深圳光明区·东莞黄江镇三防及治水提质工作交流座谈会在黄江镇政府召开，双方就新陂头河上游（黄江段）黑臭水体治理、星光水库汛期错峰泄洪和构建两地长效沟通机制，保障信息渠道畅通等问题进行了交流。

对标先进找不足，深圳在城市建设与管理上的专业化、精细化、常态化，让黄江镇领导干部深受触动、大受启发。参观“取经”后，黄江镇不少村和社区，纷纷将辖区道路升级、环境卫生改善和小公园小广场建设等列为下阶段城市品质提升工作重点，基层干部对此都干劲十足。

2强化品质

提高空间承载能力和产出效益

从东莞市首批村级体制改革社区示范点到东莞市首个真正拆除整个旧村庄的农民公寓改造项目，从投资近百亿元、占地650亩的“国际创新生态城”到预计总产值达800亿元、年税贡献超80亿元的星河互联网小镇……近年来，黄江镇发挥毗邻深圳的区位优势，通过“腾笼换鸟”淘汰了一大批落后产业，持续提升城市品质。

随着莞深融合进一步发展，黄江开始大力推动企业向价值链高端和产业链上游进军，带动了全镇经济发展动力变革和效益变革，力争在全镇打造一批以供给侧结构性改革为导向的“智能工厂”，逐步引导社区、村组承接更多临深优质产业外溢，实现产业高端化、空间集聚化、生态低碳化的发展目标。

走进田美社区，现代化新农村的韵味弥漫开来。作为乡村振兴示范试点，田美社区正在紧锣密鼓地进行“无土工程”建设，积极向深圳、香港等地汲取经验，用最新绿化技术全面整治社区内道路黄土裸露问题，形成“出门见绿、推窗见绿、登高见绿”的“十分钟生态休闲圈”。

2018年以来，黄江始终把生态文明建设和城市品质提升工作摆在突出位置，从水污染治理、交通路网提升、城市更新和城市精细化管理等多个方面着手，持续改善生态环境、提升城市品质。

更重要的是，2018年黄江投入20亿元启动37项城市基础工程。其中，社区党工委主导并完成了22项社区亮点工程，先后建成了黄牛埔文化广场、街心花园、社区舞台等一批特色精品，城市面貌显著提升。

为了实现城市更新持续破题，黄江成立了镇城市品质提升领导小组指挥部，制定《黄江镇城市品质提升计划实施方案》，明确道路综合改造、森林公园建设提升、城市管理品质提升、TOD综合开发等八大重点领域。

“随着东莞轨道交通1号线与深圳完成对接，黄江未来将成为轨道交通重镇，并与深圳形成半小时生活圈。”李天海表示，作为东莞的临深镇街之一，黄江要避免成为深圳的“睡城”，在配套满足的情况下，不断提高TOD综合开发的强度，进一步为产业转型升级腾出空间。

2018年11月，黄江镇启动东莞轨道交通1号线黄牛埔站点TOD片区的控规调整工作。按照规划，该项目分为TOD核心区、商贸生活社区、综合服务区以及居住生活区，未来这里将成为黄江新的行政中心和综合服务中心。

为切实提高空间承载能力和产出效益，黄江镇计划2019年先后完成黄牛埔TOD综合规划审批以及项目一期拆迁工作，力争在年底前推动项目一期工程开工。

3提升产业

打造区域人才集聚高地

当前，随着粤港澳大湾区建设提速，以及莞深融合的深入发展，未来东莞面临着区域内人才流动加大的新挑战。

“黄江镇不是要做深圳房地产的后花园，而是要做深圳产业的后花园。”叶锦锐表示，为了积累人才基础，吸引更多优质产业落地，黄江必须在城市布局、产业统筹、交通规划等方面有更高的要求，甚至在一定程度上对标深圳，才能提高区域竞争力。

在留住人才上，黄江是下了很多大功夫去研究和实践的，从全力推动水污染治理到大手笔创建“森林小镇”，从培育企业研发机构到完善人才入户政策，从全面启动37项民生工程到投入2.2亿元改善办学条件……近年来，随着黄江镇的生态环境优化，城市品质提升，许多深圳高端人才选择在黄江安家置业。

灵狮小镇董事长潘俊鑫直言，灵狮小镇后期还将有上百家意向企业进驻，这些企业大部分是创意设计公司，需要大量研发设计人才。他个人认为，黄江具备临深优势，发展得很快，但是在医疗、教育、社会保障、城市配套以及对外来人员的管理等方面都还有待完善。

“黄江要借力打力，在产、城、人三者之间要做到相互融合促进才能实现高质量发展。”潘俊鑫认为，在粤港澳大湾区的建设过程中，一线城市的创新资源和部分人才会外溢至像东莞这样的城市。黄江除了完善相关配套，还要打造创新型人才的平台。

事实上，黄江近年来正积极实施创新驱动，推进科技创新强镇建设。一方面，黄江有力发挥“筑巢引凤”作用，全力推动科技企业孵化器建设，推进广深港澳科技创新走廊项目发展，为企业和人才创新创业提供良好的发展平台。目前，黄江已有宜加智谷孵化器、广东元科创新科技产业园、富源科技园孵化器、灵狮小镇等多个孵化器项目正在运营和建设。

“通过协助培育企业研发机构能够吸引和留住大量人才，进而促进了产业的转型升级。”中山大学教授林江表示，产业的转型升级不仅带来高质量发展，还将极大地提升城市形象。

“像国际创新生态城、灵狮小镇等，未来都会集聚大量高端人才。此外，邻近黄江的光明区正在大力推动科学城项目以及中大深圳分校项目等，也将吸引大量大学生以及创新创业人士。”在泛珠城市发展研究院院长王廉看来，深圳的产业资源还将不断外溢到黄江，产业基础好加上综合成本低，成为黄江的最核心优势，未来黄江与深圳新湖、公明等临深街道将在交流上越来越频密，产城人融合将成为趋势。

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