打造“半小时法律服务圈”，助推法治社区全覆盖 黄江司法分局获评“全国先进司法所”

黄江镇的社区法律顾问在接受群众咨询。南方日报记者孙俊杰摄

提前完成“全市所有社区（村）2020年前达到省级创建目标”的任务，负责设计建设的“黄江法治文化小公园”被评定为省级“法治文化主题公园”……2018年，黄江司法分局取得了众多瞩目的成绩，其中最为重要的当属获得“全国先进司法所”称号。

1月30日，司法部在北京召开全国司法行政系统表彰工作电视电话会议，表彰一批全国模范司法所、全国先进司法所和全国模范司法所长等先进集体和个人，其中，黄江司法分局荣获“全国先进司法所”称号。黄江司法分局局长曹大劲代表集体接受表彰。

据悉，评选把坚持政治引领、职能作用充分发挥、组织健全队伍充实、所务管理规范、基础保障到位作为参评条件，由市司法局、省司法厅逐级推荐参评，最终由司法部评定。

近年来，黄江镇坚持突出重点、开拓创新，法治政府建设工作取得新的成绩，在依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、坚持严格规范公正文明执法，以及推进行政决策科学化、民主化、法治化等方面，成效显著，各项工作快步迈入全市前列。

强化队伍建设?配齐配强12个业务功能室

作为东莞市首批完成外观规范化建设的司法分局，黄江司法分局通过“1+A+B+C”模式进行分工搭配，以制度规范管理团队。“1”为分管副局长、A为牵头负责人，B为主要协助人，C为搭配协助人，形成人人有事干、人人能干事的氛围。

同时，黄江司法分局制作《工作台账》、《法韵黄江》、《黄江镇法治建设巡礼》视频、《黄江司法行政工作纪实》画册、《制度汇编》等，积极打造干事创业的队伍，提升凝聚力和执行力。

在推进规范化建设方面，2018年司法分局积极改造公共法律服务平台，不仅设置镇公共法律服务中心，还设置各社区公共法律服务站，配齐配强法律援助室、基层业务室、普法业务室、案件商定室、矫正业务室等12个业务功能室。

此外，黄江司法分局还创新打造纵横联通的“半小时法律服务圈”，由镇、社区两级公共法律服务平台加上4个法律援助联络点，即人力资源分局、黄江医院、交警大队、残疾人联合会构成。此外，通过“12348”公共法律服务热线平台，打造“线上”与“线下”相结合、“虚拟”与“实体”相呼应的“公共法律服务共同体”。

为了进一步拓宽服务的广度和深度，相关负责人带领业务骨干逐一走访基层社区，分别与社区书记、司法干部、社区法律顾问、创建省法治文化企业代表座谈，转变沟通方式，围绕重点难点，谋划社区法律顾问的服务亮点。

依托更高级的公共法律服务平台，黄江司法分局积极开拓法律服务新类型，扎实开展法律咨询、法律援助、综合业务、人民调解、社区矫正、安置帮教、一社区一法律顾问、法律援助和法律服务等司法行政业务，实现法律服务再升级。

2018年，黄江镇社区两级公共法律服务平台解答法律咨询347人次，化解人民调解案件505宗，受理法律援助案件45宗，办理其他综合业务49宗。

夯实普法工作?接受法治教育群众超7万人次

在普法宣传方面，黄江司法分局结合“三八妇女维权周”“国家宪法日”等主题节日，开展知识竞赛、书画比赛、法治讲座等形式多样的活动145场，超过7万人次接受了法治教育，普法对象惠及公职人员、青少年、企业员工、户籍居民、新莞人和部队官兵。

去年5月，东莞市司法局、市普法办联合黄江司法分局走进黄江镇驻军三个单位，开展了“强军路上，与法同行”送宪法进军营活动，为部队官兵送上3场法治讲座，分别围绕宪法修正案的重要意义等10个主题进行剖析。

为践行全面依法治国，增强全民法治观念，去年11月底至12月初，黄江司法分局联合各普法成员单位开展“宪法宣传周”系列活动，共举办了“建设平安法治校园，共创美好和融生活”校园现场绘画比赛、现场法律咨询活动、“弘扬宪法精神建设法治东莞”法律知识竞赛和“百名志愿者宪法宣传”暨“宪法沙龙”四个系列宪法宣传活动，为群众提供了丰盛的法治大餐。

“送宪法进军营”等宣传活动充分体现了黄江特色，宣传信息被“广东普法”转载。在“国家宪法日宣传周”活动中，通过网络直播收看“百名志愿者宪法宣誓活动”的群众突破3万人，企业员工法律知识竞赛活动更被“中国普法”微信公众号转载。

在丰富宣传载体方面，黄江司法分局进行多角度探索，新媒体让普法活动线上线下同时开花。一方面，黄江司法分局创作“正义”“平安”2个法治动漫人物，并以其为载体创作普法动漫表情包、视频、玩偶等多种宣传品；另一方面，拍摄《法韵黄江》视频，更新“黄江普法”形象标志，运营“黄江普法”微信公众号，累计推送信息377条，相关内容被“中国普法”“广东司法行政”“南方日报”等微信公众号转载信息88条。

完善法治创建?省、市法治社区达标率达100%

为推动黄江镇法治文化建设再上新台阶，着力打造别具风格的法治文化阵地，黄江镇政府批复96万元，在黄江人民公园内围绕读书岛1公里的亲水湖畔，建设黄江法治文化小公园。该公园于2018年7月举行揭牌活动，东莞市委常委、政法委书记杨东来，市委政法委纪检组长李芳等人共同见证了揭牌活动。

公园分为法治驿站、法家名言、石书法治、法景创设、画说法理、法治文化书吧、问法台、法治之窗、时代寄语九个板块，采用书法、雕塑、绘画、展览等形式，向群众传播古今中外重要的法家思想，讲述时政法律热点，为群众打造一个绿色休闲的法治文化中心。开园以来，该园举办法治文化书画展、百名志愿者宪法宣誓等法治宣传活动10多场，现场参与群众超过2万人。

此外，黄江司法分局组织领益科技有限公司等18家500人以上的企业争创省级法治文化建设示范企业，按照省的标准完善机制，优化宣传栏、法治桌贴等法治文化设施，组织规划法治宣传活动，营造浓厚法治氛围。目前18家企业已完成创建省级法治文化建设示范企业的申报工作。

更重要的是，黄江司法分局督导宝山社区、长龙社区完成“民主法治社区”创建工作，全镇创省、市法治社区达标率达100%，法治阵地辐射作用明显。为巩固达标单位的创建成果，司法分局还需每年按照30%的比例对已完成创建的单位进行回头看。撰文：游宇轩

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