东莞依然是备受欢迎的投资热土 前8个月经济保持恢复性增长，内外资项目实际投资金额同比增长近五成

■9月8日，东莞全球先进制造招商大会举行。图为产业供应链发展服务项目签约仪式 本报记者 郑志波 摄

编者按：市委十四届十一次全会透露出了今年前8个月东莞经济多项指标持续向好。今起，本报推出专题策划，从工业运行、招商引资、市场主体、外贸进出口、金融、松山湖等方面，结合全会报告，解读数据背后的增长密码，勾勒东莞经济未来发展蓝图。

日前召开的市委十四届十一次全会透露，今年1-8月，全市经济运行持续保持恢复性增长态势，多项经济指标降幅收窄甚至由负转正。比如在投资方面，前8个月，东莞完成固定资产投资1362.1亿元，增长10.5％，增速比全省平均水平高6.3个百分点。其中工业投资增长19.9％，拉动固投增长6.3个百分点。

投资数据逆势飘红的背后是招商引资的强劲增长。记者从市投资促进局获悉，今年1-8月，全市共引进内外资项目2507宗，协议投资金额1448亿元，已完成全年任务总量的72.4%，同比增长12.31%，实际投资金额873亿元，已完成全年目标任务的87.3%，同比增长48.2%。数据表明，东莞依然是备受欢迎的投资热土。

“繁星满天”到“星月齐辉”

靶向招商打造最强产业链

一直以来，东莞非常重视招商引资这条经济发展的“生命线”。今年7月，东莞宣布实施全市招商引资百日攻坚行动。

东莞以战时状态战时机制抓招商促投资的成效显著。在9月8日召开的东莞全球先进制造招商大会上，东莞一次发布了签约项目216个，总投资金额3255亿元。

不少签约项目的投资方都是行业巨头。如强链工程项目之一的拓斯达自动化设备制造项目由广东拓斯达科技股份有限公司投资，该公司是智能装备行业的领先企业，项目计划投资总额33亿元，包含智能装备及智能生产解决方案的研发、生产、销售。

对于东莞招商思路的转变，商务部研究院国际市场研究所副所长白明高度认同，白明表示，从过去的产业招商，到现在的产业链招商，实际上是东莞招商的一种飞跃。

市委十四届十一次全会报告提出，招商引资要把握新形势下产业链供应链加速重构的机遇，瞄准战略性新兴产业和现代服务业布局，紧盯重点领域的龙头企业特别是企业总部、“链主”企业、高成长性企业进驻。

“村村点火”到“精耕细作”

招商基地面积超10000亩

然而，“无地可用、亩均产出效益低、产业空间碎片化”成为东莞招商引资的绊脚石，为此，东莞加大了土地资源的统筹利用力度。以市镇联合招商基地统筹利用为例，截至目前，累计认定（拟认定）面积10452亩。

同时，东莞还加大基地的招商力度，优先推荐和引导优质产业项目到用地条件较成熟的招商基地选址、落地。数据显示，目前已落项目的地块合计1700亩，投资总额305亿元。

此外，东莞还着力打造低成本空间，吸引高成长项目落地。望牛墩芙蓉产业中心是首个市重点招商园区（低成本空间），主要面向高成长性项目、高新技术企业，给予租赁场地不超过3年、租金不超过50%直接减免扶持。类似的低成本空间，东莞现已统筹4万平方米，一大批高成长性的企业纷纷入驻，为东莞新兴产业的发展添砖加瓦。

便捷的做法和货真价实的补贴，得到企业充分认可。广东中科鸿捷环保科技有限公司董事、常务副总徐宏康直言，作为已经进驻芙蓉产业中心的企业，他们将密切注意该政策的落地实施情况，“该政策将为企业进驻提供便利，有机会会向企业的供应商推介”。

市委十四届十一次全会报告提出，要强化资源要素市级统筹，全力打造市镇联合招商基地试点示范，加快布局建设水乡数字经济产业基地等五大战略性新兴产业基地。

“上门服务”到“主动松绑”

项目签约落地速度不断刷新

随着项目的加速进入，东莞把加快项目落地建设摆上更加突出位置，推动已签约项目尽快转化为固定资产投资。5月，东莞出台了“投资松绑30条”，在为投资松绑方面迈出大步伐，提出从激励主体、拓展空间、降低成本、资金扶持、优化服务、提升效能6个方面，全链条式为投资松绑。

百日攻坚以来，东莞市投资促进局共推动29宗产业项目完成土地摘牌，平均每2天一个大项目，涉及投资金额达265亿元。包括投资50亿元的瑞勤科技消费类电子智能终端制造项目，该项目从签约到控规微调及摘牌只用了两个半月，其中控规微调只用了8天，打造了东莞重大项目快速落地的样板。

市委十四届十一次全会报告提出，要建立完善智慧投资平台，探索“基金招商”“组团式招商”“并购式招商”等新模式；要全力推动项目特别是中大产业项目早日落地见效。

为了给企业“找空间、找伙伴、找政策、找资金、找资源”提供综合性服务，实现招商智能化，东莞近期推出了招商服务平台——“东莞智慧投资平台”（简称“莞小投”）。通过打造“三图三库”，“莞小投”搭建起了展示东莞营商环境、发布投资供需对接的信息化平台，为政府招商、企业投资实现双向精准匹配。

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