A06双重管控、安全顾问进村居、安全生产大数据、城市风险分级管理……在昨日举行的南海区安全生产技术服务项目分享会上,11家机构向近百名同行抛出服务企业安全生产的“干货”。安全生产社会化服务已成为新潮流。自2017年启动建设安全生产技术服务集聚区以来,南海这一产业蓬勃发展,至今已集聚了72家安全生产技术服务机构。南海区安监局局长游剑锋表示,接下来区安监局将坚持扶持和监管并重,做强做大第三方服务,为企业落实安全生产主体责任提供助力。11家机构现场分享“干货”今年开始,在文宇化工有限公司担任跟班的郑洁娥,每天上岗前必先阅读“安全明白卡”,一一落实消除静电、穿工作鞋、戴防毒面具等防范措施后,安心踏进车间开始工作。而以前她总要担心因为记错程序“捅娄子”。这是广东中京环境监测有限公司安全技术中心经理王永亚在分享会上带来的例子。从去年开始,中京帮扶文宇化工建立“双重管控”机制,将数万字的安全生产相关资料浓缩成几十字小口诀,让员工熟知本单位、各自岗位的风险点和危险源以及相应的急救措施。得益于此,企业主和员工的观念从“要我安全”向“我要安全”转变。除了用更简洁明了的方式普及安全生产制度,一些第三方服务机构也积极开展创新服务项目,其中尤以全省首创的“安全顾问进村居”成效最为明显。项目实施单位之一、华安检测科技股份有限公司安全技术部经理梁建仁介绍,公司与平东社区签订帮扶协议后,对社区33家企业进行全面排查,以“师带徒”的方式指导村居和企业提升安全生产管理水平。南海安科咨询服务有限公司则通过个性化服务得到企业肯定,10年前该企业受聘为佛山德联安全顾问后,立足于企业特性提供了很多未雨绸缪的建议。在双方努力下,近一两年来,佛山德联工伤事故率小于0.1%。除了分享三类特色项目外,11家服务机构还畅谈了各自对安全生产制度、新型服务、个性化帮扶和安全生产技术服务等的理解和建议,给与会者带来启发。“分享的过程就是在推广好的东西,希望能够多多举办这样的活动。”富龙环保帮扶项目代表杨骏毅如是说。72家专业机构“安家”南海项目分享会背后,是南海正在蓬勃发展的安全生产技术服务行业。安科咨询服务有限公司评价部经理黎宇仲是南海最早的一批安全服务专家。从业20年来,他见证着南海这一行业从无到有,“以前南海做安全生产技术服务的企业寥寥无几,现在已经有这么多同行了。”在他看来,这种变化与政府部门对安全生产的重视息息相关。作为制造业大区,南海拥有685个村级工业园和6万多家工业企业,安全监管体量庞大。与之相对应的,却是区镇两级安监工作人员力量不足、专业性有待提升的现状。为破解这一困境,南海区近年来着力培育安全生产技术服务行业,以市场专业力量填补监管力量的空白。2017年,南海区在全省率先启动建设安全生产技术服务集聚区,用优惠政策引导安全生产领域的资本、技术、装备、服务和人才聚集。被南海的扶持政策吸引,广东中京环境监测有限公司总经理李红霞去年9月赶到集聚区租下2000平方米办公空间,计划建立具有大型实验室的分公司。跟中京做出同样选择的还有达康、华安等企业。截至目前,南海辖区内已聚集了72家安全生产技术服务机构,初步形成一条涵盖安全检测、安全评价、职业卫生和环境保护等领域的产业链。扶持监管并重助推行业发展“召开分享会是为了搭建优质机构的展示和交流平台。”游剑锋表示,南海的安全生产技术服务机构数量虽多,但质量参差不齐。为此,南海区安监局精选出一批创新性强、可复制的优质项目进行推广,激励区内机构见贤思齐。一直以来,南海区企业对安全生产技术服务的需求量巨大,但却缺乏链接优质机构的渠道。这一状况有望得到改善——南海区已在集聚区打造了2000平方米的展览厅,用于展示机构的产品、技术和服务。接下来南海区安监局将每年在展示厅举办一次安全生产技术服务推介会,促进企业和专业机构全面对接。与此同时,南海区计划每两月对专家库成员进行一次培训,使其发挥在行业中的领头羊作用。行业蓬勃发展的背后,一些隐忧也在冒头。佛山市安监局监管一科副科长郝喜川指出,南海区的安全生产技术服务机构数量在全市位于前列,但也存在一些鱼龙混杂的现象,比如部分机构有虚报资料等情况。对此,南海区安监局相关负责人表示,接下来南海将按照《佛山市安全生产中介服务机构管理暂行办法》对服务机构及从业人员进行管理,一旦发现违规行为,相关主体将被列入“黑名单”,甚至可能被安监部门取消资质。此外,南海区安监部门将推动安全生产技术服务行业协会建立行业自律规范。
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