抓落实担使命 为城乡融合发展探路南海召开“百里芳华”乡村振兴示范带建设、城市治理暨村级工业园整治提升推进会

位于九江、西樵两镇交界处的中兴新城项目正在进行清拆工作，未来这里将打造成为以高端制造业、新材料为主的产业社区。/通讯员供图

10月底，佛山市召开“百里芳华”乡村振兴示范带建设工作推进会，提出奋力将“百里芳华”乡村振兴示范带打造成珠三角地区，乃至粤港澳大湾区美丽乡村连片示范区。在“百里芳华”串起的14个镇街中，南海区有5个，被全市寄予厚望。

此外，南海区有612个村级工业园，约占全市60%。村级工业园改造工作同样责任重大。

市委常委、南海区委书记闫昊波表示，“百里芳华”乡村振兴示范带建设、城市治理暨村级工业园整治提升工作都是广东省城乡融合发展改革创新实验区建设的重要抓手，全区上下要深刻认识这些工作的重要意义，为佛山争当全省地级市高质量发展的领头羊贡献力量。而他上任南海后的第一个全区性重大会议，就聚焦于此。

在前昨两日连续开展的南海区“百里芳华”乡村振兴示范带建设、城市治理暨村级工业园整治提升推进会上，南海区党政班子成员以及相关部门、镇街单位负责人一道审视南海区的城乡问题，拓展视野、打开思路、查找问题，推动城乡融合发展工作的落实。

文/佛山日报记者毛蕾、黄文婷通讯员陈倩涛、罗慧

探索8种产业社区示范项目开发模式

在昨日的会议之前，南海区党政领导利用一天时间，对全区7个镇街的重点城市治理项目展开巡查，实地调研城乡建设情况。走访包括九江中兴新城产业社区、西樵儒溪村、丹灶大金智地二期、狮山博爱湖、大沥穗盐路、里水贤鲁岛、桂城千灯湖创投小镇等众多项目，涉及村级工业园改造、乡村振兴、古村活化、城市出入门户提升、特色小镇等多个主题。这些项目是南海城乡发展的重要抓手，大多数在稳步推进，并且影响着镇街的城市风貌和格局。

当前，南海区各镇街在乡村振兴、城市治理、村级工业园整治方面各有特色，抓落实、抓细节是当前工作推进的要点所在。在此基础上，佛山吹响推进“百里芳华”乡村振兴示范带建设的号角，也对南海区委以重任。

佛山市“百里芳华”乡村振兴示范带以里水镇为起点，希望推动佛山乡村振兴由“点上开花”向“串珠成链”转变。其中，南海段涵盖桂城、西樵、丹灶、大沥、里水5个镇街。在第一批重点项目中，1个省级现代农业产业园、2个“寻味佛山”粤菜美食集聚区、4个美丽田园或特色公园、5个美丽乡村示范片。当前，南海区大力推动这12个重点项目建设，计划总投资85.4亿元。

乡村振兴的路径正在进一步清晰。南海区农村农业局局长庄少伟表示，全区以创建城乡融合发展创新实验区和乡村治理示范区为目标，聚焦村级工业园和乡村振兴两个连片建设，通过党建引领、规划先行、示范带动、全民参与、全域创建等举措，致力打造水清、岸绿、景美、民富、人和的美丽乡村。各镇街均出台乡村振兴战略工作实施意见，制定了近、中、长期发展规划，形成各具特色的目标路径。例如里水镇从“点-线-面”全方位入手，将里水建设成南海区连片乡村振兴先行区和粤港澳大湾区最美岭南水乡。

村级工业园整治工作也在全力推进。目前，全区有村级工业园改造提升试点项目61个，总面积2.5万亩，目前已建成项目9个。而全区村级工业园计划今年完成清拆13620亩，截至10月，共拆除旧建筑物的土地约9030亩。

改造的思路和模式进一步创新。南海区发挥“三旧”改造试点和“三块地”改革试点优势，探索出8种产业社区示范项目开发模式，包括挂账收储、协议出让，国有资本主导改造，集体建设用地入市开发，企业建设用地改造，社会资本投资改造，连片改造混合开发，未更新、微改造、建筑保护，生态复垦复绿。在推动试点项目的同时，全区以重点示范项目带动整体工作，确定了20个超千亩的产业社区示范项目，总面积约4.2万亩，包括九江临港国际产业社区改造项目、大沥创客小镇改造项目、中兴新城项目等。村级工业园整治提升已经成为党委政府的“一把手”工程。

“百里芳华”乡村振兴示范带建设、城市治理、村级工业园整治提升等工作，尽管在项目梳理中各有侧重点，但均是在城乡融合发展的大框架下着力。闫昊波表示，南海的干部有闯劲，作风扎实，想干事也能干成事。接下来要继续攻坚克难，举全区之力推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设，破解城乡发展不平衡的短板，构建现代城市和乡村和谐发展新容貌。

狠抓落实打造十大连片示范点

硬仗当前，既要看到成绩，更要补不足，才能更好地向前冲锋。

按照《佛山市南海区2019年村级工业园拆除工作方案》，在土地空间的整理上，全区年内力争完成至少13620亩的拆除任务。如今时间已过大半，尚有三分之一任务量待完成。而在全区60个村级工业园区改造提升试点项目中，至今仅完成9个，进度条亟需加快。

会议强调，接下来各镇街要把乡村振兴、城市治理和村级公业园改造作为各项工作的重中之重，纳入重要议事日程。各镇街、各相关部门要将抓落实作为第一要务，为推进城乡融合工作开好头、起好步，深入实施乡村振兴战略，加快建设“百里芳华”乡村振兴示范带。

在已建设的改造提升项目来看，大多在100亩以下、200亩以上项目标杆示范作用明显不足。因此，提亮点、造声势也是南海优化村级工业园改造工作的目标之一，特别是通过强化招商建设，打造重点亮点标杆，多渠道重点推进南海区村级工业园改造提升的项目及相关政策，引进有实力的运营商参与到园区的开发运营中。

作为全省唯一的省城乡融合发展改革创新实验区，南海以此为契机，统筹推进乡村振兴、城市治理和村级工业园改造，不断激发城乡发展活力。南海区委、区政府初步明确了“实施一个提升、推进两个连片”的思路推进实验区建设。在此基础上，南海划定了连片乡村振兴、连片村级工业园改造的十大示范点，将尽快制定十大片区实施方案，把任务分解到各镇街、各相关部门。

南海区区长顾耀辉表示，乡村振兴、村级工业园改造、城市治理三项工作是市委、市政府的重点工作，更是事关南海城乡面貌提升和地区长远发展必须坚持打赢的一场硬仗。全区上下务必统筹推进，着力推动政策落地，加快推进项目建设，着力破解“城不城，乡不乡”的面貌，为全省推动城乡融合发展探索经验。

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