景点更靓文气更盛，禅城创建广东省全域旅游示范区硕果累累 全景禅城：烟火气里有远方
国瑞升平里成为新晋网红打卡点。
紫南村岭南水乡风情迷人。
寻访叶问堂，“拜师”黄飞鸿，到梁园品味非遗功夫展示，以参观佛山精武体育会会址收尾……在日前公布的广东省第一批历史文化游径中，位于佛山市禅城区的“佛山功夫历史文化游径”入选。
这也是禅城全域旅游的经典线路。今年“五一”期间，禅城区委宣传部常务副部长、区文广旅体局局长何永庆特意走访了这些景点，前往紫南村品乡村旅游，到王借岗森林公园亲近千亩绿芯，在南风古灶赏陶，到国瑞升平里休闲逛吃品味烟火气……
“处处皆可游”，正是禅城全域旅游的一大特色。2016年以来，禅城以创建广东省全域旅游示范区为抓手，坚持“文商旅融合，产城人一体”理念，创新传承岭南文脉，走出一条适合中心城区发展全域旅游的“禅城路径”。
3年多时间，禅城如何大笔一挥，推进城市全景化建设？作为中心城区，禅城又如何让文化与旅游共振，奏响诗和远方的共鸣？
文化铸魂
传承岭南文脉品味禅城气质
在全省首批历史文化游径公布前不久，广东省级历史文化街区名单率先出炉。佛山共有20处历史文化街区入选，其中，禅城8大历史文化街区榜上有名。
作为佛山老城所在地，禅城的历史文化街区是佛山传统文化乃至岭南文化保存得最完整的区域之一，也是禅城创建广东省全域旅游示范区最重要的文化资源。“文化与旅游的融合，是诗和远方的有效结合，也是禅城全域旅游发展的方向。”何永庆说。
禅城没有名山大川，但是岭南文化的发祥地、佛山古镇核心区。在禅城老城区祖庙街道，这里有“佛山初地”的塔坡庙塔坡井，400多年历史的“东方民间艺术之宫”祖庙、岭南四大名园之一的梁园，有擦亮“武术之乡”名片的蔡李佛鸿胜馆。“处处皆是景，街头巷尾有段古”这是祖庙街道最生动的写照。
为此，祖庙街道正在打造一条3.6公里的老城旅游线路，线路从塔坡庙起到中山公园止，连接数十个标志性景点。五一期间，何永庆特意和家人重温部分景点，感受到最具佛山特色的独特岭南味。
约5公里外的陶都石湾，又是另一番韵味。以500年窑火不息的国家4A级景区南风古灶为龙头，石湾擦亮“佛山陶、石湾酒”两个品牌，通过政府引导、社会参与的方式，深入挖掘整理合开发利用文化旅游资源。
在中国陶谷片区，目前已建成全省唯一陶瓷文化历史休闲欢乐街区（陈太吉酒庄）、中国陶瓷博物馆汉陶专题馆、重建百年古迹宝峰塔，修缮提升丰宁寺、莲峰书院，引入创业咖啡馆、主题餐厅、创意书店、数字影视中心、时尚艺术街区等配套设施。自创建以来，中国陶谷游客量增长迅猛，仅南风古灶2019年就接待游客164.6万人次。
南风古灶旅游发展有限公司总经理张滢表示，南风古灶拥有宝贵的陶文化资源，但在开发前，片区的历史文化价值未得到充分发掘，知晓度不高。近年来通过整理、挖掘出以龙窑为代表的石湾陶文化，并引入咏春拳馆、佛山剪纸等十几项非遗文化入驻，进一步讲好禅城故事。
在各大景区走累了，还可以稍作休憩，馆窥古今中外。借着佛山打造博物馆之城的东风，近年来禅城投入超20亿元，全区博物馆（艺术馆、美术馆、纪念馆）总量从2018年29家增至目前45家，展览面积超5万平方米，看展成为禅城文旅的新热点。
禅城还可以向你展示现代工业文明的另一面。作为制造业重镇，禅城将建陶、粤酒、针织、照明等传统优势产业与旅游业融合发展，开发出一系列主题突出的工业旅游产品，陈太吉酒庄、柏林艺术馆、安东尼观光工厂、建陶小镇展示馆、国星光电体验馆等工业游景点涌现，实现了“厂区变景区、游客变商客”。
串珠成链
优化配置资源打造全城全景
以文化为魂，创新传承岭南文脉，禅城已形成传统景区、历史文化街区、工业游景点、生态游休闲景区多维一体的全域全景格局。
自2017年“全域旅游”首次写入政府工作报告，这一概念便引起广泛关注。2018年3月国务院印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，为全域旅游发展指明了方向。
所谓全域旅游，是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
2018年广东省政府印发了《广东省促进全域旅游发展实施方案》，从全域旅游大格局、大品牌、大产业、新体系等四方面，构建广东全域旅游发展蓝图。制造业大市佛山，也提出把文化旅游产业打造成支柱产业，还接连推出《佛山市发展全域旅游促进投资和消费实施方案》《佛山市促进全域旅游发展扶持办法》等系列配套政策。
禅城作为佛山中心城区，2016年来就以创建广东省全域旅游示范区为抓手，打造人文休闲湾区旅游目的地，构建起“一心两轴一带四区”空间格局，串珠成链实现旅游要素的优化整合。
从体制机制层面，禅城成立由区委书记、区长任组长的“全域旅游示范区工作领导小组”，统筹协调全区的创建工作，并坚持以顶层设计引领创建工作，聚焦要素保障。
纲举方能目张。发力全域旅游，禅城坚持规划引领，高标准编制《佛山市禅城区全域旅游发展规划（2018-2025）》；出台《佛山市禅城区扶持旅游产业发展办法（修订）》等政策，由区财政每年安排不少于3000万元专项扶持新兴业态、民宿开发等全域旅游建设。
全域旅游要求不仅停留在景点景区、宾馆饭店配置，更注重经济社会发展各类资源和公共服务的有效再配置，既宜居又宜游，处处是风景，处处可旅游。在何永庆看来，禅城发展全域旅游的特色可以概括为全城全景、全民参与、全产业链。
在提升软硬环境上，禅城投入97亿元建设项目超过100项，形成旅游系统网络全域覆盖；以国家A级标准推进完成旅游厕所革命，以“主题酒店+精品民宿”为核心打造休闲度假设施。同时在全国首创“警商旅”志愿服务体制，发动全民参与，优化旅游环境。
在景观打造上，禅城三年来累计投入了12亿元，对祖庙、南风古灶、梁园等传统景区扩容提质；大量修复历史文化街区，活化利用岭南天地、国瑞升平等旧时巷陌，摇身一变成平常百姓畅游好去处。
移步换景，处处皆有文章。景区和街区提升的同时，禅城还以城市治理三年行动计划为契机，开展中心城区城市形态提升三年专项行动，累计开工项目37项，完成投资342亿元。
形成于5200万年前的王借岗变身“千亩绿芯”城市森林公园、亚艺公园“禅荷花岛”仙境景观、文华公园的水舞声光秀、佛山大道、汾江路、岭南大道、文华路等主干道片植的3.8万㎡的四季花海，一季一园一花，一树一路一景。
乡村田园同样异彩纷呈。近年来，禅城以打造美丽文明乡村、岭南水乡生态游为切入点，实施乡村全景化、乡村现代化。累计投入资金达4.5亿元，紫南村、罗南村、莲塘村、大富村等20个美丽文明村居全部成为乡村游的热点。
“通过3年多的创建，禅城的景点景区资源更丰富了。”何永庆说，目前全区现有4A级旅游景区2个，3A级旅游景区3个，20多个特色景点。2019年全区共接待国内外游客1597.94万人次，同比增长10.92%。
创意点睛
文商旅融合探路都市新旅游
旅游市场竞争激烈，仅有景区和文化还不够，必须有创意才能打动游客用脚投票。
近年来，禅城以创意为抓手，不断丰富全域旅游业态，保持旅游产品吸引力。如开拓粤剧、陶艺、功夫等主题的深度文化体验游；利用30多个非遗传承人的号召力，吸引众多陶艺、剪纸、粤剧、龙狮等文化爱好者开展研学游；高举佛山中医药文化大旗发展健康游。
推动文商旅融合，更是禅城推动全域旅游的点睛之笔。岭南天地保存了中国最完整的岭南古建筑群之一，拥有简氏别墅、嫁娶屋、孔庙、李众胜堂祖铺等22处文物建筑已活化利用，连着祖庙、东华里古建筑面群等国家重点保护文物，如今既是全国有名的景区，也成为集文化、旅游、居住、商业于一体的综合街区，每年游客达180万人次。
而在不远处，去年底10月才正式开业的国瑞升平历史文化街区别具风韵。这个岭南水系文化主题街区复建了琼花会馆、陈华顺故居、汾宁古道、骑楼老街、忠义乡牌坊、岭南水岸商街等佛山八大复古建筑，让历史街区融入特色商业街设计方案，成为佛山新晋网红打卡点。
国瑞升平里总经理刘志远介绍，今年疫情发生后，商圈还进一步丰富特色文化创意集市，对文化街区的建筑景观进行美化提升；推动非遗项目的落地和活化，邀请非遗艺人现场表演及展示作品。“五一”假期期间营业额环比上升300%。
禅城全域旅游的创意还走进了乡村。在紫南村，参照“我在故宫修文物”系列的姓氏文化笔记本、莫兰迪色系帆布袋，参照香港又一山人“红白蓝”系列的背包等文创产品格外吸睛。“最近紫南文创产品又进一步升级，目前已全部上市。”紫南文化创意有限公司总经理张遐说。
以创意激活全域旅游，禅城还充分发挥品牌效应。通过举办佛山秋色、行通济、中国高铁经济带旅游博览会等大型活动，禅城形成四季性、多层次的节庆赛事兴旅经济。据统计，目前禅城每年各种文化旅游活动多达1000多场次，形成“天天有活动，月月有项目、季季有精彩、全年汇文旅”的全域节庆旅游格局。
在实地走访禅城多个全域旅游路线后，广东省文化旅游厅党组成员、副厅长龙家有认为，禅城开展全域旅游示范区创建工作以来成效显著，城乡镇各级美美与共，对全省的全域旅游发展提供了示范经验。
在禅城区相关负责人看来，作为佛山市的政治、金融、文化中心，禅城创建广东省全域旅游示范区三年来，岭南文脉传承愈发醇厚，旅游公共服务品质更加优良，文化创意品牌日趋丰富，城市人文气质更具个性，以城市的升级带动起城市的升值。
■样本
一条“4A景区村”的创建路
5月以来，禅城区南庄镇紫南村人气渐旺。
13年前，紫南村还是一条“落后村”“脏乱村”，如今蝶变为“全国文明村镇”“中国最美村镇”，成为佛山乃至全省的明星村。去年底入选全国乡村治理示范村后，更是吸引了周边地区党政代表团争相前来考察。
今年以来，紫南村党委书记潘柱升一直忙着筹备申报4A景区的工作。在禅城区创建广东省全域旅游示范区工作会议，他作为唯一一个村居的代表，分享了这3年多来，发展文旅产业，推动乡村转型的经验。
潘柱升介绍，2016年紫南村委会提出“文化立村、文化兴村、文化强村”发展战略。次年提出推进产业转型升级，大力发展文旅产业，开发乡村旅游和工业旅游，打造村庄上的国家3A、4A级景区。2018年《紫南村旅游发展总体规划》出台，描绘了紫南村文旅产业发展的蓝图。
有了规划蓝图的指引，紫南村以水乡文化为根基，以休闲旅游为突破口，累计投资了超3亿元，对全村旅游环境进行全面改造提升，先后建设紫南生态园、湿地公园等项目。此外，经过两年多的建设，紫南村还形成了“3馆1园”的旅游研学好去处。
2019年，紫南村注册成立了佛山市紫南文化旅游发展有限公司，建立了管理队伍，制定了规章制度。当年年底，由紫南村投资兴建的“紫南文化园”经过一年多的建设和运营，成功获得国家3A级旅游景区资质。此后，紫南村又马不停蹄地向创建4A级景区发起冲刺。
对紫南村来说，发展文旅产业是产业转型，是一种新的产业、新的业态。为此，紫南村引入专业的团队，负责文旅园区的运营管理和创建4A景区的技术咨询。
紫南村还引进了洛神云筑民宿、阿农湾农耕文化园、佛山紫南吴信坤艺术馆等总投资额超6亿元的重磅项目。其中，洛神云筑民宿是佛山首个盘活村民闲置房屋资源，以企业的资金、设计和经营理念活化古村落的项目，项目将联手大陆及台湾著名设计师，改造100多间旧民居，打造佛山首个连片民宿群。
受新冠肺炎疫情的影响，上述项目建设进度有所放缓。但紫南村顶住压力，克服困难，加快推进，预计今年8月洛神民筑民宿、阿农湾农耕文化园可对外开放，紫南船说水上游预计年底对外开放。届时，坐摇橹船、看水乡、享农家乐、赏文创产品……众多游玩项目将让紫南村特色文旅产业羽翼渐丰，也将纵深推进禅城的全域旅游建设。
“紫南村的4A级旅游景区，不是一个关起门来收门票的封闭景区，而是一个开放的、产城融合的、公益性事业与市场经营行为相交融的共享空间。”潘柱升说。
●采写：南方日报记者罗湛贤摄影：南方日报记者戴嘉信
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