广东省加大脱贫攻坚兜底保障力度 城乡低保和特困人员供养水平将提高

南方日报讯（记者/汪祥波李强）广东省将进一步提高低保、特困人员供养和临时救助水平，不断完善社会救助，实现“应保尽保”，切实发挥民政在脱贫攻坚战中的兜底保障作用。这是记者从日前召开的2019年全省民政工作会议上获悉的信息。

完善困境儿童分类保障制度

过去一年，广东省民政系统圆满完成省“十件民生实事”的民政事项。城乡低保标准、农村特困人员供养标准、孤儿基本生活最低养育标准、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准等不断提高。流浪乞讨救助管理进一步提升，全年救助10.5万人次，帮助3414名滞留人员寻亲成功。开展孤弃儿童养育大排查，为2800多名散居孤儿发放圆梦红包，为全省近3万名孤儿购买大病商业保险，组织开展百家社会组织走近留守和困境儿童“牵手行动”，惠及6000多名儿童。

如何进一步兜牢民生保障底线？广东省将健全社会救助标准自然增长机制，出台广东省最低生活保障申请家庭认定指导标准，进一步提高低保、特困人员供养和临时救助水平。大力推进脱贫攻坚兜底保障，实现“应保尽保”，提高残疾人两项补贴标准，强化流浪乞讨人员救助管理。建立粤港澳跨境社会救助信息系统，推进三地相关配套财政资金衔接与异地支付。

针对儿童保障方面，将进一步完善困境儿童分类保障制度，加强未成年人救助保护机构、儿童福利机构等平台能力建设，抓好村（居）儿童主任和乡镇（街道）儿童督导员的配备和培训。规范家庭寄养和收养登记评估工作，动员社会力量参与困境儿童救助保护。

推进农村区域性养老服务中心建设

为提升民政公共服务水平，广东省不断强化服务管理，养老服务等最基本的社会服务得到进一步优化。

2018年，全省养老床位总数新增3万张，达到46.9万张，每千名老人拥有养老床位数达34.3张。在全国率先启用婚姻登记证电子证照，推进婚姻登记标准化、规范化和信息化建设。全年提供免费殡葬基本服务44万宗，减免金额5.3亿元。

为做大做实养老服务，广东省将整合城市和农村养老服务职责，着力化解养老服务城乡不平衡问题。养老服务市场将全面放开，取消养老机构设立许可，鼓励符合资质的港（澳）资企业来粤开办养老服务机构。在做好特困、经济困难的高龄失能老年人兜底保障工作的基础上，鼓励引导发展养老产业，满足多样化、多层次服务需求。

同时，推进农村区域性养老服务中心建设，重点解决失能、半失能老年人的长期照顾需求。在市、区层面建设两级居家养老服务指导中心，集成区域专业化资源。支持建设嵌入社区的小型养老机构，以及可以承担临时托养的社区日间照料中心。实施养老机构消防设施改造和农村敬老院设施改造升级工程，健全信息共享和动态管理的农村留守老年人信息台账，推进养老服务提质增效。

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