直销审批备案被暂停 行业将走向何处?

目前，商务部已暂停了直销相关审批、备案等事项的办理，正积极会同相关职能部门，开展保健市场整治工作。今年以来，有关部门多次发出明确的行业整顿信号，这意味着我国直销行业已进入史上最严监管期。这次的直销整顿行动，将引领行业去往何方？

■新快报记者 许轩语

直销企业要先自查自纠

今年1月以来，国家相关部门加大对直销行业的整顿力度。1月8日，国家市场监管总局、商务部等13个部门就已启动联合整治“保健”市场乱象的百日行动。1月29日，国家市场监管总局和商务部对91家直销企业召开集体约谈和提醒告诫会，要求直销企业在经营活动中，切实规范企业经营行为，杜绝夸大虚假宣传和违规直销行为；切实强化保健食品质量安全管理，对保健食品产品质量、生产过程、销售环节、标签说明书等严格管理。

目前，部分直销企业的牌照进程变得遥遥无期。据商务部受理企业公示信息列表显示，此前我国有40余家企业正排队申办直销牌照。记者昨日再次打开“受理公示”栏目，则显示为空白。

“直销牌照问题只是暂停相关审批，至于审批何时重新开放，则需要等百日行动结束后再做分解。”直销行业网总裁梁庆国对新快报记者说，整顿过后，直销企业牌照发放或再度放开。

“企业一定要先进行自查自纠，是否涉嫌夸大虚假宣传、是否有拉人头行为、是否在整个经营过程中存在不符合法律规定的问题。”梁庆国说，企业内部做好自我检查工作是首要任务，如检查经销商的个人微信公众号(只要是和品牌内容相关)的朋友圈内容，把关一线招商会议内容的严谨性，严格管理产品宣传资料等。

可以预见，未来透明化监管将成为直销行业的重点工作之一。而近期，国家市场监督管理总局官网中就加入了有关“直销监管”的子栏目，其中可以检索到直销企业违规情况、解除推销合同直销员名单等信息。

规范后行业有望谋“新生”

直销行业不好做是行业内共识。但这个“不好做”则更多体现为行业共性问题，而其中之一就是直销行业的监管难现象。有专家分析，直销行业一直存在违法成本低及部分产品夸大宣传的弊端。此前，广东直销企业协会发布的一份调研报告就提到，“从业人员整体素质不高”“法律观念差”“宣传不实”等影响广东直销行业发展。

“规范直销行业的目的不是打压或是摧毁一个行业，而是为了让一个行业可以发展得更长远。”梁庆国认为，将一些在发展过程中暴露出来的问题解决掉，才能以更健康的姿态走得更远更好。

消费者应培养是非分辨能力，拒绝披着“合法”外衣进行夸大和虚假宣传的直销企业和从事违法活动的传销组织。

究竟该如何分辨直销与传销？中国保健协会直销工作委员会执行主任胡远江认为，直销的核心目标是“以产品为核心”建立与销售对象的长期消费与服务关系；传销的核心目标则是“以产品为道具”追求与销售对象建立一次性的投资关系。简而言之，直销主要是以产品作为核心消费单位，传销则是以产品或服务作为销售道具的欺诈行为。

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