中国人民银行负责人上午就“金融改革与发展”相关问题答记者问 广东等10省市已启动金融科技应用试点

今早，中国人民银行行长易纲等就“金融改革与发展”答记者问 羊城晚报全媒体记者 宋金峪 摄

今天消息

十三届全国人大二次会议10日上午举行记者会，中国人民银行行长易纲，副行长陈雨露，副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

今年会继续保持稳健的货币政策

在被问及稳健的货币政策要松紧适度，相比去年少了“保持中性”，是否意味着今年的货币政策将会偏向宽松时，易纲表示，稳健的货币政策是一个内容非常丰富的政策取向，和以前比较没有提中性，这样更简洁，但实际上稳健货币政策的内涵没有变。

稳健的货币政策要体现逆周期的调节，同时货币政策在总量上要松紧适度。今年的松紧适度，就是要把广义货币（M2）和社会融资规模的增速大体上和名义GDP的增速保持一致。另外，要求在结构上更加优化，也就是进一步加强对小微企业和民营企业的支持。最后，这个稳健的货币政策还要兼顾内外平衡，因为中国的经济已经深度融入了世界经济。我们考虑货币政策的时候，当然要以国内的经济形势为主来考虑，但同时要兼顾国际和中国在全球经济关系中的地位和我们外向型经济的方面。

中美汇率在许多重要问题上达成共识

关于人民币汇率的相关问题，易纲表示，中美在刚刚结束的第七轮贸易磋商谈判过程中，就汇率问题进行了讨论。中美之间在汇率问题上的讨论由来已久，也不是第一次。

这次讨论了许多重要问题，比如说，第一，我们双方讨论了如何尊重对方的货币政策自主权。第二，我们讨论了双方都应该坚持市场决定的汇率制度这样一个原则。第三，我们讨论了双方都应该遵守历次G20峰会的承诺，比如说不搞竞争性贬值、不将汇率用于竞争性目的，并且双方就外汇市场保持密切沟通。第四，我们也讨论了双方都应该按照国际货币基金组织的数据透明度标准来承诺披露数据等这些重要问题。双方在许多关键和重要问题上达成了共识。

票据融资主要支持了小微企业

最新的社会融资数据显示，1月份贷款增加了3.2万亿，与去年同期相比增幅比较大，而且主要增加的是短期贷款和票据融资，有些人认为，这有可能造成资金的空转和套利行为。

对此，易纲表示，我们仔细研究了结构性存款利率和票据贴现的利率，和中央银行对票据的再贴现利率，总的来说没有大规模的空转或者套利，有个别银行、个别客户出现这些个别现象，我不排除是存在的，但是如果看平均值，看整个发生时间的长度，整个票据贴现还是支持实体经济了，主要支持的还是小微企业和民营企业。

潘功胜则表示，人民银行作为票据融资市场监管的部门之一，第一是要加强票据融资利率和资本市场利率之间的联动和传导，对于可能存在的套利和资金空转保持警惕，及时采取措施。第二是要引导金融机构加强内部管理，完善业务考核，发挥票据对实体经济的支持作用，防止有关行为的扭曲和风险的累积。

小微企业融资环境正在改善

关于小微企业融资难和融资贵的问题，潘功胜表示，人民银行按照“几家抬”的思路，长短结合，综合施策，缓解民营企业和小微企业融资难、融资贵的问题。包括在货币政策方面，我们进行逆周期调节，实行结构性货币政策调节工具；在各方政策合力方面，银监会强化监管考核机制；在财税政策支持方面，财政部出台了一系列支持小微企业、民营企业融资的税收方面激励政策；在金融机构内部，也加大了政策安排和资源安排。同时，人民银行牵头发挥债券市场作用，实施了民营企业债券融资支持工具，修复民营企业融资功能。

从实际效果来看，应该说民营企业和小微企业融资状况有了一些边际的改善。所反映出来的贷款数据，如贷款的增长、贷款的覆盖面都有大幅度上升，小微企业贷款利率大幅度下降。

加强金融科技的规范和管理

当前金融科技受到广泛关注。未来央行在加强金融科技的规范和管理方面有哪些考虑？对此，范一飞表示，去年年底，央行会同发改委等部门，在北京、上海、广东等10个省市启动了金融科技应用试点，重点围绕以下四个方面为金融科技服务实体经济、提升分析计划能力提供实践经验和相关经营借鉴。

一是加强金融科技应用，助力疏解民营小微企业融资难、融资贵问题。二是做好顶层信息基础设施建设，提升金融惠民服务水平。三是推动数据资源融合运用，增强金融服务实体经济能力。四是强化监管科技应用，提高金融风险甄别、防范和化解能力。（新华）

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