广东加快清除 “僵尸企业”

新快报讯记者陆妍思通讯员粤市监报道为进一步畅通市场主体退出渠道，降低市场主体退出成本，激发市场主体竞争活力，完善优胜劣汰的市场机制，推动经济高质量发展，经广东省政府同意，广东省市场监督管理局等9部门近日联合印发《广东省深化市场主体退出制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》从完善企业注销退出制度、加强行政程序与司法程序衔接、完善国有企业退出机制、做好市场主体退出预警及风险防控等方面提出了改革的具体安排与要求，并针对市场主体退不出、懒于退和行政部门清不掉等堵点现象，立足先行先试，提出改革措施。

首先，明确吊销条件，规范操作程序，依法清除“失联”“死亡”“僵尸”企业，同时拓宽企业退出渠道，引导公司债权人等通过司法途径强制清算，解决政府部门想清“清不掉”的问题。其次，统一规范市场监管、税务等部门的注销流程、条件、时限等，实现“一门通办”“阳光操作”，平衡纳税人和税务机关的权利义务，解决企业想退“退不出”的问题。此外，强化信用约束，对怠于履行清算义务的有关人员实施信用联合惩戒，增强清算义务人的积极性，解决企业应退“懒于退”的问题。

与此同时，加大支持国有“僵尸企业”退出力度，将未换发“一照一码”营业执照企业注销时免于提交清税证明的政策，由省属国有“僵尸企业”扩展到广东省所有的国有“僵尸企业”，更体现合理公平。

据悉，广东将探索在深圳试点开展企业除名制度，积极对接港澳规则，发挥深圳先行示范区作用。

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