广东生活垃圾分类条例征求意见 单位不分类投放最高罚50万元

27日，《广东省城乡生活垃圾管理条例（修订草案修改征求意见稿）》（以下简称《条例》）在广东人大网登出，向社会各界公开征求意见。明确对城乡生活垃圾实行减量化、资源化、无害化管控，并提出未按分类规定投放生活垃圾，情节严重的，对个人处100元以上500元以下的罚款。

快递应采用可重复使用包装

《条例》提出垃圾源头减量，各级人民政府应建立涵盖生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量机制，促进资源节约和循环利用。电子商务、外卖、快递等行业应采用可重复使用、足以保护商品且有利于节约资源、保护生态环境的包装方式。鼓励运用计价优惠等方式引导消费者使用绿色包装和减量包装。

《条例》还提出，要依法禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。鼓励和引导减少使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制品，推广应用可循环、易回收、可降解的替代产品。

此次《条例》延续了广东的生活垃圾分类定义，分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四类。

对产生量较大的餐厨垃圾，《条例》指出，县级以上环境卫生主管部门应制定全过程的信息化监管措施。产生餐厨垃圾的宾馆、饭店、餐馆以及机关、企事业单位、学校等，则应单独收集、存放餐厨垃圾，并交由具备相应资质条件的单位收集、运输、处理。也鼓励有条件的产生餐厨垃圾的单位对餐厨垃圾进行分选、脱水等预处理，餐厨垃圾不得排入公共水域、厕所、市政排水管道。

产生废弃沙发、衣柜等体积较大的废弃物品的，应预约环境卫生作业单位、再生资源回收站处理或者自行投放到专门收集点。同时，各地应合理布局再生资源回收站点、专门收集点，公开预约联系方式。

不得跨地市转移生活垃圾

《条例》提出，收运单位应按时、分类收集生活垃圾，并将其分类运输至合规的转运或处理设施、站点，同时必须密闭化运输，过程中不得丢弃、遗撒垃圾以及滴漏污水，同时运输线路应避开饮用水水源保护区。另外还应注意，不得擅自跨省、跨地级以上市转移生活垃圾。

《条例》也对垃圾处理进行规定。可回收物交由资源化利用企业进行回收利用；厨余垃圾采用生化处理、产沼、堆肥，以及其他资源化利用或者无害化方式处理，禁止畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽；有害垃圾按规定进行无害化处理，属于危险废物的，应当按照危险废物管理；其他垃圾则采用焚烧发电、卫生填埋等方式进行无害化处理。

而针对农村，《条例》提出农村生活垃圾管理推行户分类、村收集、镇转运、县处理模式。其中，城乡接合部、人口密集的农村地区，应建立城乡一体的生活垃圾管理系统；其他农村地区应探索生活垃圾管理模式，因地制宜，就近就地利用或者妥善处理生活垃圾。

对于公众关注的处罚问题，《条例》明确，任何单位和个人未按分类规定投放生活垃圾的，由县级以上人民政府环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处5万元以上50万元以下罚款，对个人处100元以上500元以下的罚款。

南方日报记者张子俊

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