“牢记使命 竞逐一流”高质量发展县区行为惠州新闻史上首次、国内新闻界罕见的借助新闻舆论力量， 以问题为导向切入，深度梳理检视问题，提出具有建设性意见和建议的大型
在全市上下争创国内一流城市、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育背景下，由市委书记、市人大常委会主任李贻伟点题，市委常委、宣传部长张玲统筹指挥的“牢记使命 竞逐一流”高质量发展县区行大型主题宣传活动，历时4个多月圆满收官。
不同于以往的成就性报道、专项领域发展情况和经验举措报道，本次活动是市委主要领导牢记初心使命，以刀刃向内的自我革命精神深入检视问题，通过本地主流新闻媒体舆论力量，不断激发全市干部群众干事创业激情，推动各县区坚定不移走差异化、特色化高质量发展之路，为建设国内一流城市凝聚磅礴力量。
这是惠州主题教育的创新动作、自选动作，也是惠州宣传思想文化战线践行“四力”的创新实践。该主题宣传报道活动不仅在惠州新闻史上尚属首次，在国内新闻界亦属罕见，意义非比寻常。
◎背景
问题导向式调研采访助推县区高质量发展
惠州既有经济相对发达的沿海沿江地区，又有发展相对滞后的山区，从经济结构、地形地貌和区域发展格局上看，既是广东的缩影，也是全国的缩影。
建设国内一流城市，必须振兴县域经济、做强县区经济。今年7月至11月，按照市委要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，市委宣传部牵头组织了“牢记使命 竞逐一流”高质量发展县区行大型主题宣传活动，以问题为导向切入，深度梳理、检视各县区发展存在的症结和问题，提出具有建设性意见和建议。
为做好此次主题宣传活动，市委宣传部制定了总体工作方案，明确了本次活动宣传报道主题、目标任务、采访报道模式、推出时间节点等，成立了专门工作组。市委常委、宣传部长张玲高度重视此次活动，先后10多次召集市委宣传部和惠州报业传媒集团负责人、分管负责人研究各县区采访报道方案、具体选题、各县区“问·策”内容和展望篇的主题内容、版式设计等。市委宣传部多次协调市直有关部门参与、支持活动报道，为县区发展建言献策。
在市委宣传部的统筹指挥下，惠州报业、广电两大传媒集团把高质量发展县区行作为一项重要政治任务来抓，制订了“问题导向、适度辣味、重在建策、志在鼓劲”的16字宣传报道方针，组成了由集团领导层率队的强大采编团队，共派出了近百名采编业务骨干参与。
4个多月来，惠州报业、广电采编团队深入7个县（区）70多个镇（街），通过实地走访、座谈采访、个人专访、线下网上收集民意等多种方式进行调研采访，共刊播稿件360多篇，刊发文稿40多万字，制作节目时长超300分钟。报业、广电全网平台推送点击阅读量均超1000万+，超过20万人次参与网络互动，收集750多人的意见建议，提炼出问题51大类162条、群众“金点子”1500多条。该活动引起了强烈的社会反响，为全市特别是县区干部带来了极大的思想震动，“急起来、干起来、快起来、实起来”渐成共识。
多位省市专家学者对惠州高质量发展县区行主题宣传活动给予高度评价，认为主题宣传活动是发现问题的“调研之旅”、问策问计于民的“汇智之旅”，展示和提升了惠州主流媒体传播力引导力影响力公信力，激发和汇聚了推动高质量发展、建设国内一流城市的县区力量。
做法
夯实脚力擦亮眼力，采访“接地气”
没有调查就没有发言权。在采访调研期间，调研采访组用脚步丈量民情，用真心倾听民声，上高山、入海滨、进企业、到社区、走乡村、访农户……他们在全市11599平方公里的大地上留下了一串串脚印。
为更好地拍摄惠城芦洲万亩竹林美景，调研采访组走到竹林深处取景，被蚊子“赠送”了一身“红包”；为全面调研博罗全县交通问题，在2天时间里，调研采访组横跨博东博西，走了5个镇，先后到18个地方“踩点”；为更好了解大亚湾滨海旅游发展情况，调研采访组的足迹遍及海滩、绿道、公园、码头、海岛、民宿，一边走一边问一边拍，却无暇驻足欣赏美景；为摸清龙门南昆山发展困境，以及山上与山下如何联动，调研采访组行程紧凑，温泉近在咫尺也无暇享受；惠东山区如何发展，高潭到安墩的山路给调研采访组上了一堂生动的体验课；去到临深的惠阳，伯恩光学厂外的小贩跟调研采访组讲述了一个精彩的“江湖”……
每天的采访都能收集到大量素材，晚上大家回到宾馆，趁着印象深刻，马上整理录音、归纳素材，碰头交流当天采访的内容，集体碰撞思想，细化接下来的采访，常常不知不觉就忙到凌晨。
虽然这个过程中几乎每个人都超负荷工作，但大家都能感到前所未有的满足，因为脚底有泥、心里有底。
深化脑力提升笔力，稿件“冒热气”
有了第一手资料，更大的考验也来了，如何把调研采访的成果总结呈现出来？从纷繁复杂的采访素材、群众来信、网友线索中找出县区发展存在的症结病灶，提出切实可行的意见建议，考验着调研采访组记者、专家的作风和能力。
采访完后，大家马上回来召开定题会，细化报道框架和提纲，成稿后少则历经3轮修改，多则历经8轮打磨，最后一轮是集体改稿大会，集团总编辑、集团带队领导、采编部门主任、参加采访的主创人员一起，集思广益，从标题开始，对每一个问题、线索进行多方考证，对每一个提法、用词进行反复推敲，改稿会从上午开到晚上甚至凌晨是常有的事。最终，在集体的努力下，形成了一篇篇高质量的智库产品。
冒着“热气”的报道立足现实，内容既有历史的纵深感、有文化的厚度支撑，又有现实问题的深刻分析，更有针对性的对策建议和对未来发展的展望，让受众非常直观地感受到在这个时代变局之下，惠州各个县区的发展现状和群众的心声。
在一轮轮的碰撞、思考过程中，调研采访组每一位成员的笔力、脑力都得到提升，这次调研采访也成了惠州报业传媒集团一次“练兵”之旅。
全媒体矩阵推送互动，报道“聚人气”
在长达4个多月的时间里，县区行系列报道成为惠州全城关注的热点。
此次系列报道，除了在《惠州日报》和惠州电视台上刊播外，惠州报业传媒集团通过惠州头条APP、今日惠州网、微信公众号等全媒体矩阵，及时推送报道。在视频报道上，调研采访组也进行了创新。惠州报业传媒集团新媒体部在以往视频新闻制作的基础上，加入主持人口播出镜及演播室抠像技术，丰富视频表现形式和内容，让观众有更强的现场感和互动感，而惠州广播电视传媒集团则采用记者边走边说的方式进行专题视频报道。
“问·策”系列稿件受到了读者的赞赏，每一篇都获得广泛转发，甚至刷爆朋友圈。今日惠州网东江论坛也推出7个县区的主题帖，邀请网友为各县区高质量发展建言献策，引起强烈反响。特别是每个县区最后的展望篇，首次对全市各县区进行“精准画像”，一次次刷爆主流舆论场，极大地激发惠州市各县区党员干部群众干事创业激情，为凝聚县区共识，助力惠州建设国内一流城市营造了良好的舆论氛围。
这次主题采访充分运用融媒体思维传播，本地主流媒体生产优质新闻产品同时供给国内、市域内商业互联网平台传播，增强了主流声音在网络主阵地的覆盖面和影响力，可以说是一次“一体策划、一次采集、多种生成、多元发布、互动式传播”的具体实践，是可复制的主题宣传模式。
记者+专家，调研采访“有底气”
这次调研采访，创造了惠州新闻史上的几个第一。这是第一次在7个县区开展的找问题、挖根源、寻对策的系列采访，问题找得准不准决定了调研采访的质量，也决定调研采访有没有意义。这也是媒体记者第一次联合专家去调研采访，采访一手素材，多方核实验证是找准问题的基础，而“借脑力”帮助调研采访组跳出问题表象，深入引发问题的本质去探讨解决问题的方法，开出针对性强、能落地的“药方”。
采访找问题在行，给县区发展提建议开“药方”？这样的任务对于媒体记者来说，确实有些经验不足。最终能够顺利完成，有赖于“媒体+智库”的策略，邀请了市委政研室、市社科联、惠州学院、市委党校的15名专家深度参与采访报道活动，专家与记者一起听座谈、进企业、访市民，最终“合力”为各县区高质量发展把脉开方，提出了许多真知灼见。
可以说，这些问题的查找和对策建议的提出，集合了媒体人、专家学者、干部群众和广大网民的智慧，是一次充分发挥新闻舆论主导作用，整合各方资源打造智库型新闻产品，服务党委政府中心工作的生动实践。
成效
找差距剖问题力促县区检视整改
“问·策”县区系列报道提炼出制约县区发展的难点堵点问题51大类162条，有温度、有辣度的报道让县区更加直视问题症结和差距，成为不少县区乃至全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重要、鲜活的教材。
各县区领导班子一致认为，该系列报道辣味足、深度够，为县区下来发展开出了“猛药”和“良方”，为县区发展注入了强大动能。各县区结合主题教育，把报道提出的问题梳理成整改清单，召开专门会议部署整改工作，部分市直部门也将报道内容作为检视县区工作、指导县区发展的重要参考。
8月26日，惠东县召开县委常委会，专题听取高质量发展县区行之惠东行系列报道有关情况。该县成立由县委书记任组长的“问·策惠东”系列报道整改落实领导小组，推动各项问题整改落实到位，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全县范围内开展围绕“问·策惠东＂系列报道的大学习大讨论，推动全县上下进一步解放思想、凝聚共识、汇聚力量。
“问·策惠城”系列报道推出后，惠城区四套班子分别召开4场专题研讨会，专题研究“问·策惠城”系列报道有关情况。惠城召开区委八届六次全会，主题为《竞逐一流 自我革命 以新的奋斗姿态推动惠城发展实现质的跨越》的全会报告，多次引用了“问·策惠城”系列报道内容和展望篇《以雄飞之姿铸雄美惠城》的论述和观点。
“问·策惠阳”系列专题报道推出时，正值惠阳区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨期间，惠阳区四套班子领导突出联系实际学，结合“问·策惠阳”系列报道提出的问题和对策进行深入剖析讨论，提出要将检视问题与整改落实相融合，充分运用“问·策惠阳”系列调研成果，主动认领问题，坚持刀刃向内，扎实开展问题检视剖析,求准求实检视查摆，立行立改解决问题，对报道指出的31个问题对照填报“一台账两清单”，全部纳入整改。
“问·策博罗”系列报道首期报道推出后，博罗就召开了县委书记专题会议，召集主要部门“一把手”，对报道进行了专题研究。10月12日，系列专题报道刚推完，博罗就召开县委常委会议研究部署后续整改落实工作。10月14日，针对“问·策博罗”系列专题报道提出的博罗交通建设存在的问题，县长带队到县交通运输局召开县交通运输工作会议，并对县交通基础设施重点项目进行调研指导。会议提出将启动新一轮《博罗县公路网规划（2021-2035）》编制工作，加快构建现代交通网大格局。
龙门县召开县委常委会，要求在全县范围内开展大讨论，深挖阻碍龙门发展的症结和障碍，剖析问题根源，为龙门县高质量发展“精准画像”“把脉开方”。该县将“问·策龙门”系列报道梳理成21个问题清单，并针对各个问题落实了整改的牵头领导、责任单位和整改完成时间。该县要求各级各部门切实做好报道成果转化工作，努力推动龙门实现高质量发展。
“问·策大亚湾”系列报道推出后，大亚湾区委书记、区管委会主任均在区委常委扩大会和上党课活动中，对调研采访组提出的问和策进行深入剖析，提出将充分利用“问·策大亚湾”报道成果，把大家提出的“痛点、堵点”纳入整改范围，把大家开出的“良方妙药”落实到具体行动，推动大亚湾经济社会更高质量发展。
仲恺高新区召开常委会议，专题研究部署“牢记使命 竞逐一流·高质量发展县区行”“问·策仲恺”系列专题报道后续整改落实工作，要求全区党员干部把“问·策仲恺”系列报道和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，认真阅读系列报道，着力在“原原本本读原文”上下功夫，通过阅读全面梳理涉及本地区、本单位、本领域的有关问题和对策。
各县区党委政府主动认领、逐条研究制定整改措施，确保制约高质量发展的“中梗阻”问题件件有着落、事事有回音。惠州市部分市直部门也把“问·策”县区系列报道作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要学习内容，作为重新检视县区工作、帮助县区发展的有效途径。
干部群众、读者纷纷点赞“问·策”报道
系列报道的稿件也引起了惠州各县区领导干部职工和市民的广泛关注，并纷纷点赞。一位区委书记读完该区的展望篇后，点赞“真厉害，高手就是高手”。一位市直部门领导表示，“从没见过如此深刻生动的报道，深厚又灵动，深沉又激昂，绝对是匠心之作。”不少读者纷纷在网上点赞系列展望篇是“深度雄文”。
“"问·策惠城"系列报道大手笔、大气魄、大影响。”惠城区委党史研究室主任、区政协学习和科教文卫体委员会兼职副主任肖毅说，该系列报道“站得高、看得远、问得细、反响大”，将更好地点燃惠城区广大党员干部的工作激情，推动惠城更好、更快发展。
“"问·策惠阳"系列报道直面问题，敢说敢讲，讲到了交通拥堵、停车难、城市内涝、公园少等问题，把我们想说的话都说全了。”家住惠阳淡水的市民朱惠华说。
“我非常关注"问·策博罗"系列报道，报道反映了我们基层企业办事人员的呼声。”罗浮山国药股份有限公司工会主席陈伟玲说，“问·策博罗”系列报道直击博罗营商环境、交通等与企业、民众息息相关的“痛点”，相关部门立行立改。
“"问·策惠东"系列报道问题抓得准，我们全县上下都在学习。”惠东县科工信局局长陈平说。
龙门县人大代表廖德明说，“问·策龙门”系列报道紧贴群众关注的热点，党委、政府关注的难点，从龙门思想文化、营商环境、全域旅游、温泉旅游、特色产业、农林种养、城镇发展等方面查找不足、寻找症结，结合专家和社会各界意见建议，为龙门高质量发展提出可行性对策。
“"问·策大亚湾"系列报道让我们用新的视角审视和看待我们存在的问题，视角独特，问题犀利，对策精准。”大亚湾石化区管理服务中心主任崔志远对系列报道竖起了大拇指：“希望这样扎实的采访活动能再多一些。”
惠南高新科技产业园党委副书记、管委会副主任甄林林认为，“存在问题不可怕，可怕的是对问题遮遮掩掩，把脉问诊就是要找准问题所在。"问·策仲恺"系列报道对惠南科技园存在的痛点难点堵点，"问"出了问题所在，"策"出了良方解药，引起了园区党员干部职工的强烈关注和热烈讨论。”
县区主官看“问·策”
■惠东县 公式
县委书记郭武飘：我们将正视问题差距，把做好党建工作作为根本保障，把构建现代支柱产业作为强力支撑，把优化营商环境作为突破口，努力提高人民生活品质，加快重返一流行列，助推国内一流城市建设。
县委副书记、县长魏荣君：惠东现在最迫切需要摒弃炒买炒卖搞房地产、搞“短平快”等思想，全县上下应统一思想，齐心协力做实业，把产业转移工业园作为补齐工业短板的重要平台，争取用十年时间把工业抓起来、抓出成效。
■惠城区
区委书记刘光滨：惠城区将正视问题差距，用好报道成果和媒体建设性舆论监督，通过实施“3+2”发展举措（“3”即全力发展实体经济、全力推动乡村振兴、全力加快城市更新；“2”即全面强化基层党建保障、全面强化“清网增效”保障）推动惠城高质量发展，切实发挥建设国内一流城市主力军作用。
区委副书记、区长翟树宇：我们将以“问·策惠城”为切入点，让每个党员干部都充分“燃烧”起来。要找准惠城区的定位，担起惠城作为中心城区的责任，和其他县区差异化发展，做出自己的特色和品牌，把优势变为不可复制的新高地。
■惠阳区
区委书记胡斯平：我们要将能否解决系列报道反馈的问题作为检验主题教育成果的重要标准。近期将组织全区广大党员干部，对精气神问题进行大讨论，教育引导广大党员干部走出“中等生舒适区”，激发斗争精神，点燃创业激情。
区委副书记、区长翟伟锋：我们将全面检视惠阳经济社会发展存在的问题和短板，逐条逐项落实整改措施，在产业发展、城市更新、乡村振兴、营商环境、生态环保、民生保障等方面大胆改革创新、主动担当作为，全面提升各项工作水平。
■博罗县
县委书记陈国煌：博罗将以“八问八策”为导向，直面问题、正视差距、狠抓整改，从虚名包袱中解放出来，从因循守旧中解放出来，从不紧不慢中解放出来，努力把博罗打造成为现代魅力强县。
县委副书记、县长谢远区：推动博罗经济转向高质量发展，必须一手抓实体经济，全力打造生命健康、健康饮品、智能装备、电子信息、现代家居、新能源及新材料“六大产业”，一手抓环境保护，继续打好以水环境整治为重点的污染防治攻坚战。
■龙门县
县委书记陈伟良：龙门将坚持问题导向，加快转化运用报道成果，推动生态产业、乡村振兴、民生事业、基层党建等同步发展；立足生态优势，写好“大山经济”这篇大文章。
县委副书记、县长段致辉：对“问·策”报道提到的问题我们将照单全收，逐条逐项、不折不扣抓好整改落实，加快推动龙门建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县。
■大亚湾区
区委书记范志益：大亚湾将坚持问题导向，加快转化运用报道成果，点燃广大干部群众干事创业激情，围绕高质量建设世界级绿色石化产业基地、以创新为引领的现代产业体系、引进和培育新产业新业态，推动大亚湾经济社会更高质量发展。
区管委会主任王滨：我们将加快补齐民生短板，进一步改善和保障民生。教育方面，目前在建、扩建学校3所，计划2020年8月建成投入使用，新增学位3510个。医疗方面，正在推进中大惠亚医院二期项目、西区社区卫生服务中心迁建项目建设。
■仲恺高新区
区委书记吴献民：仲恺将聚焦问题和短板，研究发展新策，深挖“仲恺精神”实质，加快推进项目落地、科技创新、城市更新、环保整治、社会治理、民生保障等各项重点工作，全力打造万亿级电子信息产业集群核心引擎，推动仲恺早日建成国家一流高新区。
区管委会主任张莉兰：将充分利用好报道成果，以问题为导向，大力推进招商引资、项目建设、城市更新、环境提升和民生保障等各项重点工作，聚焦电子信息产业，坚持改革创新，加快建设国家一流高新区。
总统筹：蒋勤国
总协调：王昆发 张锦坤 于泽
统 筹：李朝荣 谢超平 曾兴华
采 写：惠州日报记者李向英 戴建 周觅 香金群 冯丽均 谢宝树 欧阳德辉 谢菁菁 赖金朗 魏怡兰 黄尉宏 黄宇翔 李燕文 林丽娟 廖桂旭 袁畅
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