梅州创新农村垃圾治理机制，破解乡村环境“脏乱差”顽疾 垃圾兑换超市兑出乡村新貌

平远县河头镇向阳村垃圾兑换超市。平远县河头镇供图

“积攒一个星期的塑料瓶，今天兑换了一瓶酱油，完全没花一分钱，连我孙子都说这样的回收模式太好了。”梅州市平远县河头镇的垃圾兑换超市里，拿到酱油的村民张大叔，忍不住为“垃圾兑换超市”有偿回收模式代言起来。

作为全省乡村振兴综合改革试点，梅州市直击农村垃圾“脏乱差”难点，着重创新模式激活乡村振兴新动能，推出“垃圾兑换超市”有偿回收模式、农村垃圾清运新举措，让群众真正成为农村人居环境整治的“主力军”。

模式实不实，关键看成效。梅州市探索农村生活垃圾处理过程中，“垃圾兑换超市”有偿回收模式、农村垃圾清运新方法的落地，不仅让村民得到实惠，也让村民更主动地投身到垃圾分类、美化环境的行动中，树立了乡村文明新风，有效治理了农村垃圾源头分类，推动梅州美丽乡村建设。

找难点一个模式多方受益

“80个塑料袋换一支牙刷，60个饮料瓶换一罐洗洁精，20个农药瓶换一包盐……”这不是吸引眼球的商业广告，而是平远县河头镇向阳村垃圾兑换超市回收项目表的内容，一旁的回收点堆放着群众刚拿过来的塑料瓶。

近年来，在农村“新”建设中，河头镇以河头河为主线，突出水乡、水生态主题，打造出“十里水乡”。在乡土“旧”文化传承中，河头镇通过古驿道、绿道和乡村道路，将黄田、河头、田心、向阳、双溪、河清六村串珠成链，依托“三清三拆三整治”，切实解决农村脏乱差问题，提升人居环境，建设生态宜居美丽乡村。

“我们花了大功夫把河道清理好，房前屋后清理干净，如果不能一直保持，那也是竹篮打水一场空。”河头镇党委书记李文锋告诉笔者，要形成长久有效的机制，激活群众内生动力是关键。

“垃圾兑换超市”有偿回收模式，在平远县河头镇落地便得到群众支持。“我觉得现在这样很好，过去不知道怎么处理这些垃圾，大部分都是扔掉，也是资源浪费。”商店店员王柳华一边说一边给笔者展示兑换领取表，上面密密麻麻地登记着村民的兑换记录。

变废为宝，让乡村垃圾不再“扰民”，人居环境自然能够得到改善。与此同时，平远县还积极推动“三清三拆三整治”工作成效的转化。

“我们把拆下来的砖瓦、河道清理出来的石头利用起来，加以打造，一来节约美丽乡村的建设成本，二来也美化我们的居住环境。”向阳村党支部书记黄志坚说，低成本美化乡村，高标准打造有乡愁的家园，这是农村垃圾又一条新的出路。

在梅县区梅西镇田福村，村民刘叔正前往该村的垃圾兑换超市。“之前我已经来这里兑换过牙刷、酱油等生活用品，现在家里还专门设置了"囤货区"，将以往打算扔掉的废品存起来，到一定数量后便统一到店兑换。”清点登记过后，刘叔用10个烟盒、40个易拉罐换取了1包食用盐和1个塑料扫把。

以奖代补、积极引导，梅州推行垃圾兑换，换来村里好环境，激发的是群众参与热情。“农村垃圾少了，人居环境自然得到提升，也给废弃的垃圾找到更好的归属，得到有效利用。”梅州市住房和城乡建设局相关负责人表示，该模式也极大减轻了乡村保洁人员的工作量，降低保洁成本。

抓落实一张蓝图众人描绘

“本次投票总票数52张，同意新方案实施的票数50张。”5月5日，蕉岭县广福镇广育村协商议事会上，村民代表以投票的方式通过了广育村新的保洁方案，意味着广育村将进一步推动生活垃圾处理，做好人居环境相关工作。

“在过去一年的实施过程中，根据群众反映的问题，我们针对性提出了新方案。模式没有改变，细节方面更加完善了。”蕉岭县广育村党支部书记黄忠铎说，现在说到农村垃圾问题，大家都会积极建言献策，当成自己的事情去出力。

去年4月开始，为彻底解决村里的垃圾问题，广育村探索实行“村协商监管、片招标收集、户缴费清理”的农村生活垃圾处理新模式，通过分片开展保洁、招标竞聘保洁员、上门收集垃圾、每天及时转运、100%收取垃圾处理费等措施，实现了生活垃圾“日日清、日日运”，大力改善了宜居生活环境。“通过这一模式，我们村已基本实现垃圾"不落地、不过夜、不留死角"，村容村貌焕然一新。”黄忠铎说。

破解农村“脏乱差”难题，不是一个村，也不是一个镇的工作，梅州市把全面推进农村人居环境综合整治工作作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，突出抓好农村生活垃圾处理，绘制破解蓝图，抓好落实，久久为功。

“能生活在这么干净的环境中，多亏去年底我们村建了垃圾中转站，对农村生活垃圾的处理真的起到了很大的作用。”走进五华县安流镇半径村老党员陈振波的家，目光所及，干净整洁，温馨舒适，见不到果皮纸屑等垃圾。望向村口，宽敞的水泥路延伸至每户村民的家门口，河岸边是休闲小公园。

让蓝图变为现实，自2015年以来，五华县逐步建立起以城带乡、科学有效处理城乡垃圾的体制机制，切实改善城乡人居环境。“五华县建立了农村生活垃圾收集处理市场化运作新模式，与第三方合作，建成集垃圾分类、垃圾中转、工人办公休息室和公厕"四位一体"的镇村生活垃圾分类中转站，目前取得良好的成效。”五华县城市综合管理局副局长丁金浪说，投资约5亿元建设63座镇村生活垃圾分类收集中转站，五华已投入运营26座。

蓝图完善、举措保障，群众支持，如今，梅州农村垃圾“脏乱差”难题正在逐步破解。截至2019年6月30日，全市生活垃圾处理完成率87.98%，其中梅县区和蕉岭县已全面建立垃圾处理体系；全市建立保洁机制完成率80.15%，其中梅县区和蕉岭县已全面建立保洁队伍。

●南方日报记者黄培强通讯员朱双玲祝银清

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