为个人信息保护凝聚强大合力

广州日报全媒体记者毛梓铭北京观察

“个人信息保护法已列入本届立法规划将尽快出台”，在十三届全国人大二次会议新闻发布会上公布的这一消息，赢得网友们一片点赞。很多人都在朋友圈里，贴出了当天新闻发言人的这段视频，想把这样的好消息传递给更多的人。“两会时间”甫一开始，就释放出了惠民利民的强烈信号。

个人信息保护，缘何受到社会关切？原因无他，技术改变生活，也需要用新的智慧直面其发展中的问题。如今，约车、网购、叫外卖、导航等网络应用大规模普及，从早上睁眼到晚上睡觉，我们每时每刻都在享受网络带来的便利。但与此同时，你的照片、位置、通讯录、邮箱账号，甚至身份证号码、银行账户，都有可能在互联网的海量“大数据”中，失去有效防护。

近年来，随着网络信息技术和数字经济的快速发展，因个人信息不当收集、滥用、泄露，导致公民权益受到侵害的事件时有发生。譬如，有的手机APP趁用户察觉不及，违规收集个人信息；有的不法分子利用黑客技术，窃取用户隐私；有的违法网站，还做起了个人信息买卖的勾当……这些视个人隐私于无物的做法，其结果可能是垃圾短信、骚扰电话的不胜其扰；可能是网络诈骗、电信诈骗给人们造成的巨大损失；更可能是互联网这个公共空间的失序失和。

因此，从法律层面对个人信息保护的一些基本原则，如同意原则、目的原则、合法原则、安全原则等加以确认，为管理工作立定标准，殊为必要。事实上，此前我国已经有多部法律、法规、规章涉及个人信息保护。比如刑法、民法总则、消费者权益保护法、网络安全法、电子商务法等，都对此作出了相关规定。然而，这样一种分散立法的状态，仍然与当前个人信息保护力度不断加大的形势不相匹配。一部专门法律的出台，不仅有助于更好地把道理说清、规矩讲明，更有助于在这一领域中凝聚起保护和治理的强大合力。

当然，顶层设计还只是个人信息保护工作起步和开头，要在全社会范围内进一步形成共识、规范管理，须臾离不开执法部门、企业、用户等多方努力。也唯有齐抓共管、齐心协力，一个风清气正的网络空间才能让美好生活不打折扣。

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