特雷莎·梅“破釜沉舟”却并未换来议会让步 留给英国的时间已经不多了

3月29日，在英国伦敦，英国首相特雷莎·梅（中）在议会下院发言。新华社发

不出所料，在3月29日的表决中，英国议会以344票反对、286票支持，第三次否决了首相特雷莎·梅的脱欧协议。这也意味着，英国只剩下两条路：要么在4月12日前提出新的脱欧方案，要么无协议脱欧。

议会已经没有选择

特雷莎·梅为了议案通过已经打出“底牌”——BBC报道称，特雷莎·梅在表决前的发言中，再次呼吁议员支持议案，重申自己“已准备好比原先计划更早离任”。她还表示，通过退出协议是确保英国实现“脱欧”的“最后机会”。

显然，特雷莎·梅的“破釜沉舟”并没有换来议会的让步。英国政府与欧盟花了两年时间谈成的协议，再次被下议院否决。

据路透中文网报道，特雷莎·梅3月29日表示，议员们第三次否决她的“脱欧”协议，意味着议会对于英国应该如何“脱欧”已经没有选择。“下议院已经拒绝无协议“脱欧”，已经拒绝不“脱欧”。周三，下议院拒绝了对协议所有可能的变动。今天，下议院又拒绝单独批准退欧协议，并拒绝未来继续进行这一进程。”

表决背后的政治暗流

纵使特雷莎·梅打出最后“底牌”，英国议会依然没有给她“留面子”——3月29日的投票，协议第三次被议会否决。

对于“留欧派”以及部分“软脱欧派”来说，“无协议脱欧”是无法接受的。这就意味着，特雷莎·梅在完成“脱欧”这一重任时，必须拿出令各方满意的协议。然而英国各政治势力长期角力，不断将解决问题的时间推迟。

在3月29日的表决中，反对党工党的绝大部分议员投了反对票。但令人意外的是，保守党内也有34票的反对声音。

部分曾在前两次表决投反对票的保守党议员转变了立场，改投支持票，其中包括前外长鲍里斯·约翰逊等重量级人物。他们的转变也使得第三次表决的支持票数明显增多。即便如此，局面也没有被扭转。

北爱问题让保守党盟友反水

北爱尔兰民主统一党（DUP）在这次投票中，10名议员全部投了反对票。爱尔兰和北爱尔兰之间的“边境保障措施”被认为是争论核心之一。

这个措施是指，如果英国与欧盟无法在2020年底过渡期结束前谈成自由贸易协定（FTA），虽然英国已“脱欧”，北爱仍将留在欧盟单一市场与关税联盟，其目的是确保英国脱欧后，爱尔兰和北爱间不会出现硬边界。

而英国方面的顾虑是，本来“脱欧”就是为了避免货物人员等随意进出，若是给爱尔兰开了“后门”，那不是白脱了？

欧盟提出的解决方案是，北爱尔兰和爱尔兰要一起保留在“关税同盟”中，并且在“单一市场”方面，至少在商品流通上，要和欧盟保持统一性，以避免陆上边界检查。然而这意味着，来自英国的商品在进入北爱之前，必须要查验是否符合欧盟规定，等同是把英国的边界缩至爱尔兰海。这是很多议员无法接受的。

DUP领袖奈杰尔·多兹在29日议会投票后说，自己宁可放弃此前坚守的“脱欧”立场，也不支持特雷莎·梅的脱欧协议，因为该协议一旦生效，将可能在英国内部的不列颠本岛和北爱尔兰之间制造边界。

特雷莎·梅还会辞职吗？

2016年7月，当英国前任首相卡梅伦“哼着小曲”转身离开唐宁街10号，身穿海军蓝拼接柠檬黄外套、脚踩尖头豹纹中跟鞋的特蕾莎·梅，让人多多少少都对她抱有期望，甚至给她贴上“新铁娘子”的标签。

不过，更多人则认同，等待特雷莎·梅的，无疑是个“烂摊子”。从全民公投至今已经过去了两年多，“脱欧”进程依然止步不前，在政治角力的泥淖中无力前行。

本次投票结束后，特雷莎·梅面对的局面更为尴尬——一面是协议未获通过，“脱欧”任务依然紧急；一面是反对党的呼声，甚至保守党内也出现逼退的声音。

投票刚刚结束，工党领袖科尔宾重申其举行大选的主张。他表示，特雷莎·梅要么修改方案，要么立即辞职。“这样我们就可以通过大选来决定这个国家的未来。”

在保守党内，颇具影响力的欧洲研究组织副主席史蒂夫·贝克议员在一份声明中表示：“我很遗憾地说，特雷莎·梅是时候兑现自己的诺言，让位于能够提交一份能让议会通过的"脱欧"协议的新领导人。”

英国卫报报道称，特雷莎·梅可能在下周寻求第四次表决，如果失败，可能寻求大选。BBC报道称，来自唐宁街10号的消息称，英国有可能参加5月23日至26日的欧洲议会选举。

那之前两年“脱欧”的事不就成了一场“闹剧”？抑或是咬紧牙关，继续“拖欧”？先别说英国民众是否答应，欧盟也未必会给英国无限的时间。

一周前，欧盟给出了额外的“伤停补时”：如果3月29日的表决在议会通过，那么，欧盟同意将英国“脱欧”期限延至5月22日。如果遭否决，那么最后期限就是4月12日。在此之前，英国必须作出选择。

欧洲理事会主席唐纳德·图斯克在3月29日的表决后发推特表示：鉴于下议院否决了退出协议，我决定于4月10日召开欧洲理事会。欧盟委员会也发表声明说，英国必须在4月12日之前“提出推进的方案”供欧洲理事会讨论。这意味着，欧盟已经为4月12日午夜的“无协议脱欧”做好全面准备。

留给英国的时间不多了。

南方日报记者王诗堃

策划：李杰伦

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