刘和平
英国议会下院3月29日投票以58票的优势再度否决了首相特蕾莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议。众所周知,此前为了让国会通过这个协议,特蕾莎·梅可谓是费尽心机,做出了两个重大的让步,一是将原有的“脱欧”协议一分为二,一部分是具有法律约束力的“退出协议”,另一部分是不具有法律约束力的未来英欧关系“政治宣言”,这次只是对“退出协议”进行表决;二是押上了自己的首相乌纱帽,承诺只要协议获得通过,她就立即辞去首相职位。然而,在这种情况下,“脱欧”协议闯关仍然是以失败而告终。因此,这样一个投票结果,对于特蕾莎·梅来说,可谓是竹篮打水一场空,同时也意味着特蕾莎·梅在“脱欧”问题上已经是黔驴技穷。
而再度遭到否决之后,未来英国“脱欧”的前景也将会变得玄而又玄。要知道,鉴于“脱欧”问题迟迟无法获得实质性的进展,不久前英国议会下院发动了一场小小的“夺权政变”,也就是通过投票表决的方式,把“脱欧”进程的主导权从首相特蕾莎·梅手上,强行转移到了议会手上。为此,英国议会下院专门就脱欧问题列出了八种可能的方案,包括无协议“脱欧”、有协议“脱欧”、大幅延期“脱欧”、留在关税同盟、取消“脱欧”、第二次“脱欧”公投等等。然而,最终让英国人感到绝望的是,在英国议会下院就此进行的指向性投票中,居然没有一个方案获得了过半数的支持。这也就意味着,有关解决这一问题的所有八个可能的方案都被否决了,未来英国将不知道应该往哪里走了,陷入了一片迷茫当中,进也进不得退也退不得。
虽然英国迷茫了,但欧盟等不起了。欧盟不仅给出了时间上的底线,而且放话说,此前跟英国谈成的“脱欧”协议不能更改。按照欧盟的要求,英国只能在4月12号“硬脱”也就是无协议“脱欧”了。然而,这一代价,既是英国承担不起的,也是欧盟承担不起的。因此,接下来特蕾莎·梅还得继续放下身段请求欧盟高抬贵手,再给一些宽限日期。然而,过去三年的教训已经证明,时间上的拖延,并不能为英国“脱欧”换来转寰的空间。
当然,同样陷入茫然状态的,还有英国的政局。按理来说,“脱欧”协议第三度被否决之后,对于特蕾莎·梅个人的政治前途来说,应该是一个“利好”——她不用兑现辞职下台的承诺了,但是笔者相信特蕾莎·梅肯定高兴不起来,因为接下来她的工作根本就没有办法开展。除此之外,笔者相信,那些曾经觊觎她首相位置的保守党政治人物也高兴不起来,因为就算是特蕾莎·梅辞职了,他们也没有人敢于接下这个烫手的山芋。同时,反对派工党领袖也应该高兴不起来,因为当前英国面临的困境,并不是换人换党就可以解决的,即使重新举行大选他们赢得了执政权也是白搭。
英国“脱欧”,为什么会走到今天这一步?笔者认为,“脱欧”协议第三度被否决,实际上是英国社会已经从上到下被撕裂成两半的必然结果。在英国议会内,无论是“脱欧”派还是“留欧”派,实力都是旗鼓相当,都无法压倒对方。而这又跟当前英国的民意是保持基本一致的,2016年举行的英国“脱欧”公投,支持和反对票数也是非常接近。
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