“问题乱象”

编者按南方日报、南方+客户端联合开展的调查《中央要给基层减负，你怎么看？》持续引发读者网友讨论。一些来信来稿反映了基层的问题乱象，具有一定的普遍性和代表性，我们从中选择了3篇，一并呈现，以飨读者。

从一份文件

跑了42天说起

■胡子民

某地一份题为《关于审定市级环保督察回头看反馈意见的请示》的文件，由环保督察办上报给市委书记，路程只有4.8公里，驾车只需11分钟，却整整走了42天。事后，这份公文在当地引出了一场声势浩大的作风整治行动。事后，包括市政府副秘书长以及市环保局局长、副局长等共计12名责任人、1个责任单位，均受到了严肃处理。

中央三令五申要为基层减负，减负减的不仅仅是文山会海，更是臃肿的机构，“吃粮不当兵”的官帽，以及人浮于事的懒散作风。在许多地方，送一份文件并不是跑跑腿那么简单，文件从起草到定稿，送副科长、科长、副局长、局长审签，然后打印成文，再派公务员送达。送达目的地还没完，还得经由办公室收文，经秘书摘录登记，再送相关领导圈阅……

为基层减负，要减去繁文缛节，要减去人浮于事，要减去形式主义，要减去官僚作风。42天是官僚主义的懒散行为，是必须减去的臃肿。减负，最直观的是效率和时间，该向42天式官僚主义动刀子了。

减“群”也是

为基层减负

■张培胜

某县纪委监委从今年开始，在全县范围开展微信群、政务APP等清理整顿，明确各单位除领导班子群、机关群、脱贫攻坚群以外，不得另建群，此外还严查将工作群变为“聊天群”“留痕群”“拍马群”。

整天泡在“群”里，浪费时间不说，还会成为一种负担。如果不及时回信息，免不了被别人非议；如果领导“现身”群中，还得及时回应，或称赞，或附和。否则，大有不合群之感。时间久了，滋生浮夸作风，影响工作效率。

为基层减负，减少微信群也是一种方式。该县纪委监委能够面对干部微信群存在的问题，及时整改，值得点赞。微信群不求多，只求精。而且，许多工作不是在群中聊出来，也不是上网传图片传出来的，更多要靠脚踏实地的苦干实干。摈弃不必要的群，才能为基层减负、为工作提速、为作风加油。

减负不仅是减少检查督查和“文山会海”，还要从身边的小事减起，从过多的微信群减起，把精力用在谋划发展上，把时间花在服务群众上。

基层减负需防

“任性”抽调

■王晓龙

近日，笔者下乡调研，一位乡镇党委书记表示：上级因推进工作成立了临时机构，但连招呼都没打一声就以一纸公文将单位的办公室主任抽调走了，导致很多工作难以正常开展。

时下，不少地区为加快推进政府重点工作，热衷于成立类似指挥部的临时机构。这本无可厚非，但连续从基层抽调骨干，致使基层“失血”严重，则实实在在增加了基层负担。担子越压越重，人手却越抽越少，还会影响基层干部干事创业的精气神。试想，若单位内时常有干部被临时抽调，那未被抽调的干部又怎么会安心扎根基层、全心全意履职奉献？

为基层减负，关键在上级，既要在整合资源上做文章，也要在规范管理上下功夫。如组建基层干部培养库，每年由基层单位党组织根据单位实际自愿推荐干部，以便于临时机构从培养库中抽调干部培养锻炼；同时要严肃组织人事纪律，不仅要征得被抽调单位同意，严格抽调程序，遵守抽调时间，更要在人员上实行总量控制，从源头上杜绝“任性”抽调。

“任性”抽调折射的是权力生态的“亚健康”。若上级能综合考量，在精简临时机构数量的同时规范抽调人员管理，防止“任性”抽调，不仅可以保证政府重点工作的稳步推进，更能在锻炼培养干部的同时切实为基层减轻负担。

主持人：丁建庭

邮箱：jcjf@nfdaily.com

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