“制止浪费”公约岂能设“最低消费”

□陈广江

10月5日，四川通江县一自媒体转发的《通江县餐饮行业制止浪费自律公约》（以下简称《公约》）引发争议。《公约》规定，“2桌及以上宴席：餐饮服务单位坚持按每桌不超过18个菜品，价格不低于588元的标准实施”，“自助餐式宴席：按不超过18个菜品准备，价格不低于60元/人”。不少网友认为，这不是在提倡节约，而是在提倡餐饮涨价。（10月8日成都商报）

在一片质疑声中，这份疑点重重的《公约》已被撤下。有当地业内人士坦陈，按照通江餐饮的消费水平，一般每桌500元左右（送酒水），约有22到26个菜品，该《公约》确实提高了价格，存在“变相涨价”嫌疑。菜品少了，价钱涨了，名为提倡节约，实则涉嫌涨价，值得警惕。

这份“言不由衷”的《公约》是谁制定的？颇具讽刺意味的是，通江县餐饮协会和通江县商务局竟相互“甩锅”——餐饮协会称，这是商务局定的，用的餐饮协会的牌子；商务局则表示，这是通江县餐饮协会制定的，然后在商务局备案。报道称，7日上午，当地已成立调查组，对此规定是如何制定、制定过程中有无违规行为展开调查。

有知情人士透露，588元“最低消费标准”是商务局召集商家开会定的，目的一是保证商家利润，二是防止商家互相杀价。

通过集体涨价的方式制止餐饮浪费，在逻辑上恐怕行不通，在效果上可能适得其反，且有违规之嫌。餐饮商家正常、合理的利润源自消费者的理性消费，而不是盲目消费。而且，基于最朴素的常识：菜点得少了反而比之前的价格更高，节约了食物却增加了支出，显然难言合理。

菜品数量和价格应该是多少，不是商家、行业协会和政府部门等各方所能决定的，而应由市场规律决定。各方应该倡导节约，适当减少菜品，但不宜、也不该直接干预市场价格，价格的调节靠市场这只“无形之手”就够了。“有形之手”要做的是对商家进行监管，比如依法惩治操纵价格、恶性竞争等违法违规行为。换言之，当地商务局和餐饮协会应对操纵价格等行业乱象进行有效监管，从而让商家开展自由、正当竞争，而不是去干预乃至操纵市场价格。

无论是行业协会还是政府部门都应明白，反对浪费不是反对消费，也不会抑制消费，不要一想到“制止餐饮浪费”就担心没钱赚。事实上，正常、适度、理性、健康、逐步升级的消费，才是可持续的消费，反对浪费不仅与促进消费不矛盾，还会让消费动力更强、后劲更足。

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