全员大招商不如栽下梧桐树

■静子

“穷乡镇摊上3000万元招商指标”“妇联、教育局、工会等机关认领招商任务”“从市到县对干部的招商情况进行排名”……据媒体报道，一些地区为发展当地经济，继续沿用“全员招商”的老法子，发文件、摊指标、搞排名，基层干部苦不堪言。地方政府热衷于“全员招商”，究竟为哪般？

招商对地方经济的拉动作用不言而喻，比如可以促进就业，缓解当地劳动力人口过剩问题；带动支出，激发消费新活力；增加税收，充盈财政资金……基于此，各地不遗余力大打招商牌也就不足为奇。但具体到“全员招商”，这一做法是否可行仍值得商榷。

说到底，招商是一门技术活，需要综合考虑多方面因素。如调研当地实际情况，通盘考虑基础设施条件、产业承接能力、生态承载能力；研判投资企业方的经济实力与发展潜力，减少其经营波动给当地造成的不利影响；研究、制定符合当地实际的招商政策与优惠政策，合理调配双方的正当利益诉求，等等。照此看，全员出动的招商引资，未必能保证决策的科学准确。

比如，“所在的乡几乎没什么产业，乡长却背负了3000万元的招商任务”，不切实际强行摊派任务，既增加了基层干部负担，也忽视了当地的发展现状，招商引资期待很难如愿。此外，“妇联、教育局、工会等机关认领招商任务”的做法，混淆了不同部门的工作职责，“跨界”招商不仅会影响各职能部门的工作，也会出现费力不讨好的双输局面。

与其全员出动大搞招商引资，各地不如练好内功，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，为企业健康发展提供良好外部环境。笔者认为，从当地硬件与软件入手强健经济“体格”是可行选择：完善基础设施、加大监管执法力度、推进政务信息系统整合共享，硬件渐趋完善使得外地企业“引得来”；继续深化“放管服”改革、落实配套优惠政策、简化各项手续办理，让招商引来的企业“留得住”；此外，要坚决杜绝“关门宰客”行为的发生。

一哄而上的全员大招商并不是发展经济的锦囊妙计，各地政府不妨结合自身实际，选择恰当的招商模式。从经济发展的持续性角度讲，优化营商环境自应列为各地招商引资的头等事项。毕竟，栽下梧桐树，才能引得凤凰来。

新闻推荐

江苏省药监局发布百时美施贵宝注销药品经营许可证通知

3月15日，江苏省药监局发公告称，根据《行政许可法》、《药品管理法》、《药品经营许可证管理办法》等相关规定，经百时美施贵...