狮山街道积极化解矛盾稳妥推进拆迁 南坑市场旁临时铁皮商铺全部拆除

临时铁皮铺终于拆除了。本报记者 赵梓 摄

□本报记者纪瑾

4月25日，狮山街道南美社区同时收到南坑市场旁拆迁商户代表和居民代表送来的两面锦旗，感谢街道及社区坚持依法推进拆违工作，为小区居民办实事办好事。

南坑市场旁原有20余间临时铁皮商铺，十多年来商铺卫生环境脏乱差、油烟噪音不断、经营许可手续不全，存在易燃易塌等重大隐患，严重影响周边群众正常生活，居民投诉不断。去年年底以来，狮山街道按照市委、市政府关于加强背街小巷、农贸市场等区域环境大整治、大改造、大提升的要求，牢记群众的“烦心事”就是政府的“关心事”，努力沟通协调，积极化解矛盾，依法依规妥善完成违建商铺拆除工作。

尽力协调业主单位配合拆迁

考虑到违建商铺存在错综复杂的转租关系，狮山街道多次发函市自然资源局确认土地权属和土地性质，明确了这些商铺无法办理不动产权登记，经营性项目不符合临时用地办理范围，打消了商户想继续转正经营的念头。

同时，狮山街道多次与土地出租方市市场集团及其上级单位沟通协调，促使市市场集团配合街道办拆迁并完全承担租户拆迁奖励费用，从根本上推动了拆迁工作的进展。

积极沟通保障商户合法权益

从今年2月开始，执法单位多次到商铺上门送达、张贴执法文书。面对转租方拒不出面解决问题的情况，狮山街道将市市场集团与转租人解除合同的文书通过公示栏公之于众，又适时将转租人的管理岗亭拆除，推动商户从拒绝沟通逐步走进会议室谈判桌前。

秉持不让商户合法利益受损害的态度，狮山街道设身处地考虑群众合理诉求，请专业律师向商户宣讲法律知识，将党工委委员手机号码给到各经营户建立沟通绿色通道，协助商户寻找周边临近商铺并协调减免水电费，用诚意化解了商户心中的怨气。

今年3月下旬，诸多商户同意搬离。

推动转租人出面解决问题

从拆迁开始，转租方即以事务繁忙为由不愿露面，而根据合同相对性，租户只能通过转租方退回剩余期限的租金和押金。为保障商户合法利益不受损失，狮山街道办联系律师捋清商户合理诉求，为商户起诉提供法律咨询，引导租户通过法律途径解决与转租人的合同纠纷，推动转租方露面应诉。同时，街道办、市市场集团也多次与转租方沟通，要求其出面解决问题。

最终，距离最终拆迁日不到10天时，转租方出面退还押金和租金，拆迁的最大不稳定因素得以解除。

商户全部搬离后，从4月24日上午8时开始，清拆队伍经过两天的奋战，将铁皮棚全部拆除。对于清拆后的土地做何用途，狮山街道相关负责人表示，将广泛征求居民群众意见，最大程度做到“还地于民”；同时，将陆续开展农贸市场周边南夏一街、三街综合环境整治，推动市、区关于深化城市管理和文明城市建设的工作部署落到实处。

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