制止餐饮浪费别矫枉过正

■静子

“菜叶有虫眼或稍微泛黄，能吃掉却全被当垃圾扔掉”，因蔬菜过度挑选问题，桂林市市场监管局对一中学食堂发出《责令改正通知书》，并对当事人进行约谈。据悉，这是《中华人民共和国反食品浪费法》实施以来，广西向浪费食物的商家开出的首张罚单。

制止餐饮浪费行为是社会共识，作为教书育人的重要场所，学校更应积极作为。针对检查中发现的严重食品浪费现象，依法惩处是必要之举，如此才能确保厉行节约不流于表面、不浮于形式。可问题是，扔掉有虫眼或者泛黄的菜叶确属食品浪费吗？监管部门的处罚事由恐不能服众。

法律明确界定了“食品浪费”：对可安全食用或者饮用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括废弃、因不合理利用导致食品数量减少或者质量下降等。如此看，在关于食品浪费的讨论中，安全性当是食品的第一要素，其次才是未合理利用。具体到涉事的学校食堂，菜叶有虫眼或者泛黄可能说明食材存在安全问题。为广大师生的身体健康计，扔掉这些菜叶情有可原，不能与食品浪费直接画等号。

要承认，蔬菜过度挑选确实降低了原材料的利用率，导致大量餐余垃圾的出现。当“物尽其用”与“舌尖上的安全”相冲突时，解决之道是“疏”而非“堵”。约谈食堂负责人并要求限期整改，一纸罚单看似对症下药，实则并未对关键问题作出回答——被扔掉的菜叶该如何处理？学校食堂每天要供应三餐，势必会产生大量餐余垃圾。本着服务意识与节约理念，监管部门不妨积极为菜叶“找出路”，诸如帮忙联系就近的养殖场。疏通问题堵点才能拉近民心距离，进而将制止餐饮浪费落到实处。

“一次矫枉过正的处罚”，针对广西就食品浪费开具的首张罚单，不少网友如此感叹。确实，缺乏对政策本意的深刻理解，生搬硬套法律法规，最后出现的只能是制止餐饮浪费中的形式主义。从过去的经验看，称体重点餐、N－2点餐倡议、将适量点餐纳入服务员月度考核……一系列奇葩规定剑走偏锋，既无助于培养厉行节约、反对浪费的社会风气，还会在一定程度上刺激人们的抵触情绪，消解制止餐饮浪费行为的自觉性。

概而言之，在遏制“舌尖上的浪费”这件事上，既要旗帜鲜明反对执法不力的行为，也要防止用力过猛出现的形式主义。这要求监管部门深入餐饮浪费重灾区，积累执法经验，总结典型做法，完善各项举措，精准把握执法尺度，从而真正将厉行节俭落到实处。

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