清远大气污染防治 努力“争先进位”

清远市将加快天然气管网建设，推进陶瓷企业“煤改气”。 南方日报记者 曾亮超 摄

南方日报讯近年来，清远经济社会发展速度不断加快，但大气污染防治却不容乐观。记者日前从《清远市打赢蓝天保卫战2018年工作方案（送审稿）》（以下简称“工作方案”）获悉，清远市为了全面贯彻落实党的十九大报告提出的“持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战”的工作要求，将持续改善全市环境空气质量，力争全面完成2018年度大气污染防治工作任务，实现在全省排名“争先进位”。

工作目标??

环境空气质量优良率达89.0%以上

为了打赢蓝天保卫战，工作方案进一步明确了工作目标：全市环境空气质量AQI优良率达89.0%以上，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化氮（NO2）年度浓度分别控制在57微克/立方米、35微克/立方米以及37微克/立方米以下，其他指标年度浓度达到国家二级标准限值。

为此，清远市将调整优化能源及产业结构，加快高新区涉气重污染企业淘汰搬迁或转型升级，采用经济鼓励和强制执法等综合手段推动此项工作，年底前完成重污染企业淘汰或搬迁或转型升级。

针对“散乱污”企业整治工作，工作方案要求，全市各县（市、区）要开展专项整治，对辖区内“散乱污”企业开展全域地毯式摸查并建立管理台账，通过关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施，对各类“散乱污”工业企业实施分类处置，并建立长效机制，每半年“回头看”，严防此类企业死灰复燃。

在淘汰落后产能方面，工作方案要求，依法依规推动落后产能退出，全面梳理钢铁、水泥、玻璃、化工、陶瓷、造纸、有色金属等高污染行业企业，清查相关行业中能耗、环保等不达标及属于落后产能的企业。

重点任务??

优化产业结构加快绿色升级改造

打赢蓝天保卫战是一项长期艰巨的任务，必须有着“壮士断腕”的勇气，不断优化全市产业结构，加快实现相关企业的绿色升级改造。

工作方案要求，严格按照企业投资项目准入负面清单做好产能过剩行业项目管理，严控新增产能；全市范围内禁止新建钢铁、水泥、石化、陶瓷、平板玻璃等重污染项目以及高污染燃料锅炉，城市建成区范围内禁止新建、扩建生物质锅炉项目；严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高排放建设项目。

在加快工业绿色化循环化升级改造方面，工作方案要求，相关企业要以传统工业绿色改造升级为重点，深入推进节能改造，实现制造业高效清洁循环低碳发展。同时，清远市将积极落实能源消费总量和单位生产总值能耗“双控”措施，全市煤炭消费总量增长不超过12万吨，单位GDP能耗降低3.8%。

在增加清洁能源用量方面，清远市将加快天然气管网建设，使天然气管道通达全市大部分有用气需求的工业园、产业集聚区以及工业锅炉企业，并进一步推动工业用天然气价格下降。

在工业企业污染治理方面，工作方案要求，执行水泥行业大气污染物特别排放限值和废气污染物排放新标准要求；收严全市陶瓷行业排放标准，实行排放浓度和排放总量双控制，推进陶瓷企业“煤改气”。

保障措施??

各级政府负总责公众参与得到强化

为了将工作方案的各项要求落到实处，全市各县（市、区）政府将对辖区内大气环境质量负总责，各有关部门和牵头部门按照“谁牵头、谁负责、谁反馈”的机制，推进各自领域工作的开展。

工作方案要求，环境保护责任制考核奖惩办法由第三方负责实施，并建立问责及责任追究制度，在通报批评、约谈、追责的同时，考核结果不合格的单位应向市政府作出书面检查报告，提出限期整改措施，并抄送市委组织部和市环委会。

为了形成“环境保护人人有责”的良好社会氛围，工作方案要求进一步强化公众参与，建立信息发布机制，通过新闻媒体公告大气污染防治措施、工作要求。此外，人大代表、政协委员、志愿者等群体将对行动计划落实情况进行监督和评价，全社会对大气污染防治工作的责任意识和参与意识将进一步增强。

为了培养广大市民的环保生活习惯，清远还将探索建立绿色生活积分制度，引导市民选择绿色交通、使用绿色产品、爱护绿色环境，努力营造共建共治共享社会治理格局。

身边变化??

纯电动公交车越来越多国VI油品提前上市

在打响蓝天保卫战过程中，广大市民生活也在悄然发生变化。比如：纯电动公交车将越来越多，“有车一族”会发现油品标准将得到提升，全社会都将为环保作出贡献。

工作方案要求，全市新增及更新的公交车100%选用纯电动汽车，加快车用充电基础设施建设，在2018年底前实现公交车纯电动化率达到40%。截至目前，清远市区的纯电动公交车数量已超过200辆，各县（市、区）也在积极推进纯电动公交车发展，连山县更是在全市开通了首条免费纯电动公交线路。

目前，燃油机动车在马路上仍占主流地位，工作方案为此在车用油品供应方面提出了新要求。清远市将力争在2018年底前，提前供应国Ⅵ车用汽油、柴油，并确保充足稳定供应。同时，全市将加强车用成品油市场管理，确保质量达标，并将严厉打击加工、运输、出售不符合国家标准油品的违法行为。

南方日报记者赫鹏翀

新闻推荐

■健康之道 高龄产妇建议做唐氏筛查

据了解，孕妇随着年龄增大，各种生育风险也随之增加，如果妈妈45岁，宝宝患唐氏综合症的概率高达1/25。我国25岁孕妇生下唐氏患儿...