横石水镇田心村： 党建引领村民自治 整治耕地1470亩

横石水镇田心村通过党建引领，激活村民自治的“源头活水”，推动1470亩耕地完成整合治理。

田心村白楼村民小组不仅整合了400多亩耕地，还修建7条机耕路，土地价格大大提升，靠人肩挑背扛运黑皮果蔗卖的现象一去不复返。

“真没想到，外出时间没几年，白楼村在村党支部和理事会带领下，搞农村耕地整合治理，现在"田成方、地成块、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排、地平整、机可耕"，农村耕地变成了美丽的田园风光。”这是横石水镇横岭田心村祖籍白楼一位乡贤回家省亲时的感慨之言，也是该村近两年变化的真实写照。

近年来，英德市横石水镇横岭田心村充分发挥党员干部的引领带动作用，积极探索村民自治，激发群众内生动力，全面开展土地整合整治。截至目前，该村理事会共整合治理耕地1470亩，5个村民小组全部实现一户两地以下整合目标，耕地价格提升1倍以上。

●文/图南方日报记者焦莹通讯员吴权瑞黄振生

选优配强充分发挥村党组织引领作用

横石水镇横岭田心理事会包含田心、白楼、东风、圳头、联合等5个村民小组。2012年开展农村综合改革工作以来，横石水镇党委政府加强农村基层党建工作，选出在田心村党员群众中有号召力且有经济发展思路、办事公平公正的龙毅坚为村党支部书记，龙裕丰担任村支部委员兼理事会长。

田心村成立党支部和理事会后，积极发挥党组织的引领带动作用，打造标准化党支部和理事会。该村充分利用村文化室，把其作为党支部活动场所，为支部议事决策提供了阵地保障。有了阵地后，党支部定期组织党支部主题党日活动，规范党组织运作；加强党员培训教育工作，把一批思想觉悟高、整治素养好、有文化、有致富能力的中青年村民吸引到党组织中来，不断优化党员队伍结构，实现队伍建设、阵地建设、制度建设标准化、规范化，使党支部成为坚强的战斗堡垒。

为巩固和加强村党支部在农村各项工作中的领导核心地位，该村还实行“三个优先”机制，即党组织领导决策在先、党员作用发挥在先、党组织优先设置在先，并明确村内群团组织和经济组织要由党员担任“一把手”，村小组党群理事会机制的召集人也由党员担任。通过党员示范，将党组织的作用辐射开来。同时，规定凡涉及本村发展的重大问题、重大项目的大额资金使用，如农村集体土地（林地）承包、集体资产处置、公益事业经费筹资和建设方案等均由村党组织会议先行讨论决定。

激发村民自治活力加速土地整合治理

农村要实现振兴发展，土地是核心。横石水镇以土地整合整治为突破口，充分发挥党组织的引领作用，激发村民自治活力，让群众积极参与到土地整合工作中。

田心村支部委员、理事会长龙裕丰带领几个理事会成员，通过发动乡贤捐资、村民筹资等方式，盖起了一座70多万元的理事会大楼和文化广场，使田心村有了议事场所和活动场所，第一次将全村2000多人聚齐在一起。

田心村下辖白楼村民小组共有53户、503人，耕地面积424亩。2016年初，白楼经济合作社通过召开会议、丈量土地、成员界定、划分田地等程序，全部实现“一户一地”耕地整合。同时，规划建设宽5米，总长约2.5公里的机耕路7条。连片的耕地和便利的机耕路网使耕地价值提升了1倍多，租金由原来的每亩每年650元上升到1300多元，集体经济收入也由原来的1.5万元增加到5.6万元，耕地整合治理初显成效。

2018年，清远市和英德市出台农村耕地整合治理五年行动计划，市县两级财政采取以奖代补方式，对农村耕地整合治理工作给予补助。白楼村迅速召开村民代表大会，对现有的机耕路使用状况和灌渠需求情况进行讨论。针对该村目前机耕路面不平整、硬底化不够硬等问题，白楼村决定对机耕路进行升级改造。由于分工明确，奖罚分明，参与施工的村民积极性高涨，施工进度迅速，白楼村也成为耕地整治示范村。

“以后我们就可以像城里人上班那样，开着车去种田，货车直接开到田间地头，靠人肩挑背扛运果蔗卖的现象一去不复返了。”对于升级后的机耕路，村民们笑言道，每斤果蔗蔬菜可直接节约0.07元的人工搬运费，一年下来可减少几千元的人工费用支出。

新闻推荐

英德举行中国丛林越野系列赛

南都讯记者汪雅云近日，2018CFCR中国丛林越野系列赛(英德奥园站)在广东省英德市奥园心花小镇进行。活动由中国汽车摩托车...