清远民企将再迎政策“大礼包” 用电用气成本下降，政府基金担保助企业融资，鼓励民间资本进入公用事业等领域
《意见》指出，将加强城镇管道燃气价格的管理，切实降低城镇燃气输配价格。南方日报记者曾亮超摄
12日，记者获悉，清远市经信局起草了《清远市关于促进民营经济加快发展的若干意见》（以下简称《意见》），将从降低生产成本、破解融资难题、培养人才等方面给民营企业送上政策“大礼包”。目前该文件正在面向社会征求意见。
《意见》指出，对民营和国有经济一视同仁，对大中小企业平等对待，鼓励民间资本进入可实行市场化运作的领域，对交通、水利、市政公用事业等领域，重点支持民间资本组建或参股相关产业投资基金参与投资运营，对教育、卫生、养老等社会事业，重点推动民间投资项目在土地使用、用水用电、税费征收等方面享受与政府投资项目同等待遇。
●南方日报记者刘秋宜
鼓励租赁土地降低工业用地成本
工业用地紧缺是清远全市的一个共性难题。《意见》指出，要降低工业用地成本，推行弹性年期出让供地，鼓励以租赁方式使用土地，大力推进先租后让、租让结合的方式使用土地。以先租后让方式供应的工业用地，租赁期满达到合同约定条件的，在同等条件下原租赁企业优先受让。在符合规划、不改变用途的条件下，各地可结合实际经规划部门同意适当提高工业用地和仓储用地容积率。对按规定纳入“三旧”改造范围、符合土地利用总体规划和“三旧”改造规划，没有合法用地手续且实际使用的建设用地，可按“三旧”改造政策完善历史用地手续。
用电用气成本也将会有所降低。《意见》指出，要落实国家政策，大力降低全省一般工商业电价，进一步清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。配合完善管道燃气定价机制，落实2018年年底前省天然气管网公司电厂用户的代输价格降至0.15元/立方米，其他用户代输价格降至0.2元/立方米的政策措施，加强城镇管道燃气价格的管理，切实降低城镇燃气输配价格。
自2019年起，清新区将非工业用地税额标准降至1-4元/平方米，佛冈县将工业用地税额标准降至1元/平方米，非工业用地税额标准降至2元/平方米。其他县（市、区）已将工业用地税额标准降至0.6-4元/平方米，非工业用地税额标准降至1-8元/平方米。
政府设立基金为企业融资做担保
今年9月，清远举办2018年清远市民营企业项目签约动工仪式暨招商推介会。会上共有61个项目举行了签约、动工仪式，投资总额达574亿元。其中26个亿元以上项目签约，投资金额319.71亿元，35个项目动工，投资金额254.79亿元。
融资难是民企普遍存在的一个难题。广东远光投资集团董事长兼总裁蔡仲光在今年清远市“两会”期间呼吁，由于资产有限，民营企业难以达到商业银行的贷款条件，只好承受高成本、高风险的民间借贷，政府每年由各部门安排给中小企业的各类支持资金虽然不少，但对于数量庞大的中小企业群体而言，仍然是杯水车薪。
《意见》指出，要加大小微企业信贷支持力度，鼓励银行机构通过创新业务品种和创新还款方式进行科学定价，有针对性地减轻企业还款压力，督促银行机构简化小微企业贷款办理业务流程，杜绝不合理收费及不合理贷款条件。
清远将继续发挥市信用担保基金作用，为符合国家产业发展政策、具有一定成长性的民营企业提供优质融资担保服务。在市信用担保基金项下设立特色农业担保基金，基金规模2000万元，为符合条件的特色农业企业提供融资担保服务，对保险费用予以贴保50%；设立市电子商务发展担保基金，基金规模2000万元，为符合条件的电商企业和电商创业人才提供融资担保服务；设立市联合科技信贷风险准备金，基金规模2000万元，为科技型中小微企业创新发展提供融资担保服务。在条件成熟的前提下，设立小微企业转贷基金，为符合条件的小微企业提供贷款转贷服务。
鼓励民营企业直接融资。在落实省民营企业上市、新三板挂牌、区域性股权市场融资的奖补政策的同时，清远市级财政对在境内上市的企业给予总额人民币800万元的奖励，分两个阶段进行兑现：企业已聘请了券商、会计师、律师等上市中介机构，完成了股份制改造和上市辅导，并经广东证监局验收合格后，奖励300万元；取得中国证监会核准企业上市文件并完成新股发行后，奖励500万元。对境外上市且将60%以上的上市募集资金在清远市内投资的企业，给予总额300万元的奖励。
对民营和国有经济一视同仁
良好的发展环境是实体经济发展的重要保证。激发活力，才能推动民营企业创新发展；提升服务，才能进一步优化民营经济发展环境。
《意见》指出，大力培育创新型民营企业，对广东省高新技术新入库企业，给予每家一次性奖励15万元，对新认定的国家高新技术企业，给予每家一次性奖励30万元。支持民营骨干企业承担国家及省、市重大和重点科技攻关项目，对新获得国家、省重大科技专项立项的牵头单位，给予每项一次性奖励100万元。
《意见》要求，加快推进“证照分离”改革，在全市范围内有序推开“证照分离”改革，对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。
《意见》要求，对民营和国有经济一视同仁，对大中小企业平等对待。实施全国统一的市场准入负面清单，对准入负面清单以外的项目，做到“宽准入”，不得以规范性文件、会议纪要等任何形式对民间资本设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。公布并及时调整行政审批清单，列明政府审批事项和标准，界定政府审批权责，对50项行政审批清单以外事项，做到“零审批”。
此外，清远还鼓励民间资本进入可实行市场化运作的领域，对交通、水利、市政公用事业等领域，重点支持民间资本组建或参股相关产业投资基金参与投资运营，对教育、卫生、养老等社会事业，重点推动民间投资项目在土地使用、用水用电、税费征收等方面享受与政府投资项目同等待遇。
新闻推荐
天安智谷科技产业园于2017年认定为“广东省小型微型企业创业创新示范基地”，同期获得省认定的还有清远华炬创业孵化基...
- 相关新闻
-
- 猜你喜欢
