政协委员唐莎莎： 加强对戒毒康复人员的帮扶救助力度

佛冈县禁毒宣传进村居。魏亚男摄

南方日报讯（记者/魏亚男）佛冈县政协委员唐莎莎代表民革佛冈县支部提交《关于加快推进佛冈县社区戒毒（康复）服务工作的建议》的提案，该提案指出，要加强对社戒社康人员就业服务、技能培训等帮扶工作力度，组建专业化的社戒工作队伍，加大培训力度。

去年全县共破获毒品刑事案件50起

2018年，全县共破获毒品刑事案件50起，同比上升16.27%；抓获毒品违法犯罪嫌疑人481名，同比上升16.18%；缴获各类毒品766.86克，同比下降77.44%。通过重点整治，因吸毒人员涉及的刑事案件较整治前下降21.81%，社会治安秩序持续好转。

目前，佛冈县在册吸毒人员有2924人，吸食合成毒品的640人，吸食传统毒品的1284人，因吸食毒品致死亡176人。截至2018年11月27日，全县共查获吸毒人员434人，其中强制隔离戒毒201人，社区戒毒155人；全县社区戒毒（康复）总人数216人，已执行212人，执行率达到98.15%；完成6个镇的社区戒毒（康复）服务中心建设工作。

唐莎莎表示，佛冈县在全民禁毒工作中取得了阶段性成效，但禁毒形势依然严峻，特别是在帮助戒毒人员戒毒康复、救助等方面仍然比较薄弱。还存在社区戒毒工作开展不够深入、社区戒毒管制体系不健全、社区戒毒队伍薄弱等问题。

保障戒毒康复人员平等就业的权利

唐莎莎建议，要加强对“社戒社康”人员就业服务、技能培训等帮扶工作力度。组建就业服务网络。以县公共就业服务机构为主要平台，以各镇社区戒毒（康复）服务中心为主要阵地，设立就业服务点，加强国家、省、市关于戒毒康复人员就业扶持政策的宣传力度；在对全县戒毒康复人员劳动能力和就业意愿进行调查摸底的基础上，建立全县有劳动能力戒毒康复人员就业情况登记表，按年龄、学历、技能水平、就业意向等进行分类，并制定初步的帮扶措施；在宣传促进就业创业政策的同时，了解社戒社康人员就业意愿和就业需求，尤其重点关注和跟踪长期失业或家庭生活困难的戒毒康复失业人员，对其实行“一对一”帮扶，保障戒毒康复人员平等就业的权利。

加强对戒毒康复人员的帮扶救助力度。进一步推动佛冈县戒毒康复人员社会救助工作。对因毒致贫或家庭有实际困难的，经调查核实，符合条件的适当给予救助，按政策规定将其家庭纳入最低生活保障范围，在最大限度上预防和减少戒毒康复人员对社会、家庭和自身造成的危害。关注社区戒毒康复人员的思想动态。可通过对其宣传党和国家的法规、政策，讲解社区康复办法，帮助做好涉毒人员的思想工作，鼓励他们树立正确的人生观，帮助他们坚定戒毒的决心。

组建专业化的“社戒”工作队伍

组建专业化的社戒工作队伍，加大培训力度。一是将社区戒毒工作人员按不同的专业特点和能力组成多层次结构的工作团队，形成一个既有横向的专业优势互补、又有纵向的不同水平层次的工作队伍。二是充分利用各种社会资源对在岗的社戒社康人员进行专业知识培训，可聘请专家到佛冈县各社区戒毒（康复）服务中心进行实地的业务指导，并可通过定期举办各种业务培训班，开展内容丰富、形式多样的培训活动。三是强化队伍管理，对不同层次的工作人员，要根据他们的工作身份实行定编定岗、公开招聘，建立岗位管理、绩效考核、解聘辞退等管理制度。同时，提高从业人员的工作待遇，制定激励机制，保持佛冈县社戒工作人员队伍的稳定性。四是积极动员社区街道工作人员、村委会干部、大学生村官、志愿者、吸毒人员亲属和戒毒成功人士等社会力量参与到社戒社康工作中来。充分发挥好禁毒志愿者的作用，鼓励全县禁毒志愿者协会的志愿者参加社工考试。通过社工考试并取得社工证的禁毒志愿者，积极引导其加入到佛冈县社区戒毒（康复）服务工作的队伍中。

加强社区戒毒宣传工作。向社区戒毒人员进行法制教育并提供必要的法律援助，扩大宣传覆盖面，提高广大群众识别毒品、防范毒品和抵御毒品的能力。要切实加强对社区闲散青少年和外来务工青年的禁毒宣传教育，组织开展“青年禁毒志愿者”行动，举办图片展、知识问答、文艺演出、放映电影和分发禁毒宣传品，使青少年进一步认识毒品危害，提高他们防范毒品的能力。做好司法行政强制隔离戒毒出所人员和刑释解教人员向社区戒毒（康复）的衔接工作，确保符合社区戒毒（康复）条件的人员及时纳入管控范畴。加强对戒毒出所人员的宣传教育，为社区康复工作做好铺垫，对社区戒毒（康复）人员开展法制宣传教育和提供法律援助服务。

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