清远出台政策支持“归雁” 年轻人带着想法和技术回来了
返乡创业的吴林峰在大棚内观察蔬菜长势。受访人供图
“我希望看到我们村兴旺起来，让更多人愿意回到这里。”这是清新区石潭镇远农绿态种养殖专业合作社社长陈远飞返乡创业最大的心愿。乡村振兴，产业兴旺是根本。随着乡村振兴战略的推进，越来越多年轻人，从城市回到农村创业。乡村广袤，这里有他们发展作为的诺大空间。
为了鼓励支持返乡下乡创业人员，今年1月，清远市印发了《清远市关于支持各类人员返乡下乡创业的意见》，提出到2020年，要明显改善返乡下乡创业环境，持续增强返乡下乡创业带动就业能力。全社会支持返乡下乡创业、参与返乡下乡创业的积极性显著提高，创业成功率明显提升，为乡村振兴，全面建成小康社会提供有力支撑。
●南方日报记者戚莹莹
返乡创业者：希望看到乡村兴旺
“石湖村，你听过吗？我们那里的番薯特别有名。”陈远飞笑着说。他是土生土长的清远人。2015年，他大学毕业了。金融专业毕业的他，并没有像同学一样走进金融圈，并留下来发展。出于对家乡的眷恋，他从金融圈回到了故土，创办了清新区石潭镇远农绿态种养殖专业合作社。
基于对家乡石湖村的了解，他认为，单一种植番薯并不能带领乡亲们富起来。于是，他引进了一些国外的特色瓜果，移植到石湖村。乡亲们都不敢相信这些“洋货”能赚钱。陈远飞请农户种植了一年以后，年终晒出了账单，乡亲们才明白，小小的洋瓜果竟然有那么大的市场。从此以后，乡亲们就主动向他要种苗，加入他的种植团队中。
改变单一农产品只是陈远飞走出的第一步，对于家乡盛产的石湖番薯他也始终放在心里。“怎么样才能卖得更好，让石湖番薯的品牌打出去？”这个问题一直萦绕在他心头，打造石湖番薯品牌，进行精细化管理正是他当前的实践。在他心里还有更大的蓝图在规划着，“石湖村生态环境很好，我还希望整合手头上的资源，打造生态观光旅游……”在这个90后小伙子的心里，家乡不仅是生他养他的土地，更是他发展事业的广阔天空。
2018年5月，清远市印发的《关于促进乡村旅游发展的意见》，提出推动实施乡村振兴战略，促进一、二、三产业融合发展，提高乡村旅游发展水平，发挥乡村旅游在决胜全面建成小康社会、精准扶贫脱贫、生态环境保护、农民就业创业和增收致富、农业供给侧结构性改革等方面的积极作用。政策的发布，也为陈远飞的蓝图提供了支持。
与陈远飞同样选择返乡创业的，还有英德市农家人生态农业发展有限公司的总经理吴林峰。为了把自己的专业技术应用到乡村，他毅然放弃了稳定的工作，回乡创业。他把“农家人”定位为生态农业，打造了一个从基地生产到市场，产供销一体化运作的经营模式。
目前，“农家人”在英德市各镇设置生态基地，充分整合优质土地资源，并与博宏科技公司联合研发农业新技术，用科技保障产品安全。
返乡创业者都不约而同提到了“乡村兴旺”。返乡下乡创业，是他们实现心中“兴旺”理想的途径。
今年1月召开的清远市委七届八次全会上，市委书记郭锋提出，着力写好乡村振兴大文章。坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，围绕乡村“五个振兴”，深入实施“四个致富”，努力把短板变成“潜力板”。其中，特别提到要实施新型职业农民培育工程，加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的新型经营主体。坚持走品质路线，加快打造一批高品质农业企业品牌、区域农业公共品牌。
返乡下乡创业者们，正乘着“乡村振兴”战略的东风，着力让清远优质农产品卖得出、卖得远、卖出好价钱。
三年内返乡下乡创业均可获政策支持
去年8月，清远市大学生人才活动周上，副市长邵军曾呼吁清远籍大学生返乡就业创业。她表示，各级各部门要积极为清远大学生发展创造条件，要搭平台给机会，让青年人乐意到清远成才，要多支持，多包容，为青年人才全身心投入清远发展提供保障。
相对于城市，乡村显得更加求才若渴。
为了支持返乡下乡的创业者，清远市印发的《清远市关于支持各类人员返乡下乡创业的意见》（以下简称《意见》）明确，大力支持各类人员返乡下乡创业，对象包括：三年内在本市乡镇行政区域内登记注册的小微企业、个体工商户、民办非企业单位和农民专业合作社、家庭农场等。
《意见》要求，向返乡下乡创业人员提供优质公共服务，大力推行通过网上办事大厅等信息化渠道办理补贴申请、核发等业务模式，简化证明材料。返乡下乡创业人员在按规定享受省有关创业带动就业补助的基础上，还可享受市、县返乡下乡创业同类项目、相同标准的“二次补助”。
《意见》鼓励各地结合当地产业特点，通过政府引导、社会资本参与等多种方式，充分利用现有工业园区、农业工业园区、物流园区及闲置厂房、零散空地等存量资源，建设一批适合返乡下乡创业的科技孵化创新、中小企业、电子商务、商贸物流等各类返乡创业园，经评估认定为市级示范性创业孵化基地的，给予每个30万元奖补。
陈远飞与吴林峰在采访时，都特别提到在创业的过程中，畅通融资渠道，优化金融服务的重要性。《意见》明确，各金融机构建立返乡下乡创业绿色通道，组织召开返乡下乡创业银企对接会，对返乡下乡创业项目优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。
特别值得注意的是，《意见》提出，坚持“非禁即准、非限即许”的原则，凡国家法律法规未禁止的行业或领域，一律向返乡下乡创业人员开放；对返乡下乡创业人员办照实行预约、延时、靠前、跟踪等一条龙服务模式，提供个性化、专业化的开业指导和咨询服务；在各级政务服务大厅设置“返乡下乡创业专办窗口”，开通绿色服务通道，并实行“容缺登记”，承诺受理申请后3个工作日内办结发照。
返乡下乡创业人员从事涉农项目的，优先推荐参加定制式培训和免费技术指导。优先安排返乡下乡创业类项目按政策要求享受农业补贴和项目支持。对返乡下乡人员通过提供就业、带领发展产业等方式参与脱贫攻坚的，按照规定享受扶贫资金支持。
对返乡下乡人员创办项目，由公安机关协调解决落户、出入境、社会治安等方面的问题；由人社部门提供社保支持，为返乡下乡创业人员社保关系接续提供方便高效的服务，确保其各项社保关系顺畅转移接入；由教育部门妥善安排义务教育阶段返乡下乡创业人员子女到创业所在地学区学校就读，不断优化创业环境。
新闻推荐
江英镇禁毒办联同禁毒志愿者在江英镇大街开展禁毒宣传教育活动。通讯员供图清远日报讯特约记者卢志满通讯员...
- 相关新闻
-
- 猜你喜欢
