清远市召开涉农资金统筹整合动员电视电话会议,要求加快推进全市涉农资金统筹整合工作

清远日报讯记者陈荣汉4月1日,全市涉农资金统筹整合动员电视电话会议在会展中心召开,贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,对加快推进全市涉农资金统筹整合工作进行动员部署,提升对“三农”资金使用管理的能力,推动清远市“乡村振兴”战略的实施。副市长雷玉春,市财政局、市农业农村局、市审计局等相关负责人参加了会议。

据悉,2018年底,省政府印发了《广东省涉农资金统筹整合实施方案(试行)》(下称《方案》),对行业内涉农资金整合、行业间涉农资金统筹以及涉农资金管理体制机制等方面进行设计,提出归并涉农资金专项,在预算编制阶段,对交叉重复的省级涉农资金予以清理整合,并将现有省级涉农资金归并设置为农业产业发展、农村人居环境整治、精准扶贫精准脱贫、生态林业建设、农业救灾应急和农业农村基础设施建设6大类。

雷玉春指出,涉农资金统筹整合工作是中央有要求、省里有部署、清远市有工作基础的一项改革,也是新时代农业农村发展的大势所趋。同时,也是一项系统性、整体性、重构性的改革,涉及部门多、资金量大,是对现有部门间利益关系和资金使用权力格局的一次调整。各地、各部门要高度重视,加强组织领导；解放思想,大胆创新；管好资金,加强督导考核；及时培训,做好指导工作,切实增强系统思维、战略思维、前瞻思维,突出“统”的功能,拓宽“筹”的渠道,加大“整”的力度,完善“合”的机制,确保市委、市政府决策部署落到实处。

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清远市对涉农资金整合优化早有探索。2016年,清远被确定为全国首个涉农资金整合优化试点地级市,承担创新农业发展规划与支农政策衔接机制,创新财政涉农资金管理模式,创新政府支农政策体系三大任务。清远市围绕试点任务,按照“源头整合,中间优化,末端放大”的基本思路,开展“一池一库六类别”涉农资金整合优化模式的探索。

在涉农资金整合工作中,清远市在群众自愿的前提下整合普惠性资金,按照相关政策规定的流程,通过全体村民签名同意,由财政部门将发放到农户的涉农补贴资金转入到所在村小组的集体账户,把生态公益林补偿、种粮直补、农资综合补贴、良种补贴等资金集中到村集体统筹,用于村中各项公共事业建设。

涉农资金整合工作开展后,大大地调动了农民的积极性,提升了资金的使用效率,达到了集中财力办实事的目的。数据显示,开展涉农资金整合以来,清远市共整合资金57.98亿元,其中整合普惠性资金7.19亿元,非普惠性资金50.78亿元,共建设县、镇级涉农整合示范区91个,取得了较好的成效,得到了上级部门的充分肯定。

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