吴耿淡在英德市委全面深化改革委员会第一次会议上强调:要用改革的手段和方法 推动高水平保护下的高质量发展

清远日报讯见习记者钟履双记者陶奇特约记者万山河10日上午,英德市委书记、市委全面深化改革委员会主任吴耿淡主持召开英德市委全面深化改革委员会第一次会议,传达学习中央、省委、清远市委全面深化改革委员会有关会议精神。吴耿淡强调,要用改革的手段和办法推动高水平保护下的高质量发展,激发英德发展新活力、新动力,不断突破各种“卡脖子”的阻碍,努力实现“一场一区两地”的发展目标。

此次会议是英德市委全面深化改革领导小组升格为市委全面深化改革委员会的第一次会议。吴耿淡指出,当前,英德正处于产业结构调整升级、城市转型发展的关键时期,面临着产业结构不优、发展层次不高、营商环境亟待改善、资源环境约束趋紧等一系列困难和问题。必须坚持全面深化改革,创新体制机制,发挥市场配置资源的决定性作用,积极探索有利于提升资源综合利用水平、转变发展方式的体制机制和政策环境,让一切要素竞相迸发,推动经济社会加快发展。同时要用改革的手段和办法推动促进高水平保护下的高质量发展,激发英德发展的新活力、新动力,不断突破各种“卡脖子”的阻碍,努力实现“一场一区两地”———即打造为清远工业发展主战场、粤北生态保护先行地、全省乡村振兴示范区、全国休闲旅游目的地的发展目标。

改革要突出“民生坐标”着力解决群众“急难愁盼”的民生问题

吴耿淡强调,全面深化改革是顺应全市人民对美好生活向往的现实需要,一定要突出“民生坐标”,要着力解决群众最直接最关心最现实的利益问题,不断增强广大人民群众的改革获得感幸福感安全感,重点围绕住房、教育、医疗、环保、出行等群众“急难愁盼”的民生问题,深入实施民生工程,持续深化文化教育卫生等领域改革,不断健全养老、失业、工伤、社会救助等覆盖城乡居民的社会保障体系,不断深化生态文明体制改革,让老百姓切身感受到改革释放的红利。

在深化教育体制改革方面。要围绕办好人民满意的教育,扩大公办、普惠性民办幼儿园学位覆盖率；完善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,抓紧新建一批中小学,努力提供更多优质学位；全面提升普通高中办学质量,完善普通高中学业水平考试制度改革；落实教师“县管校聘”改革,抓好英德中学附属中学建设,切实提高教育教学质量。

在深化医疗、医保、医药、医院“四医”联动改革方面。要加快健全覆盖城乡、公平可及的基本医疗和公共卫生体系,根据各镇(街)实际推进紧密型医联体建设,继续推进分级诊疗制度；要进一步提高医疗救助水平,全面实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助异地就医“一站式”结算；要完善医疗机构监管,建立医疗服务智能监管信息系统,对医疗机构运行情况进行实时监管；要推广医养结合养老模式,加快形成病有所医、老有所养的社会养老服务体系。

在加快完善住房市场体系和住房保障体系方面。要深化住房制度改革,大力推进租购并举,积极推进共有产权住房发展,完善金融支持住房租赁的政策举措,同时加大依法处置问题楼盘力度,让老百姓的合法权益得到保障。

紧扣高水平保护下的高质量发展推进改革创造新时代“英德经验”

吴耿淡强调,推动高水平保护下的高质量发展是英德市当前和今后一个时期经济社会发展的主旋律,要继续全面深化改革,紧扣高水平保护下的高质量发展推进改革,努力为实现高水平保护下的高质量发展提供强大动力。

在加快打造粤北生态保护先行地方面。市环保局、市林业局等生态文明体制改革专项小组相关单位要全面加强环境保护和治理,把绿色生态打造成为英德的核心竞争力,加快把生态优势转换为经济增长的强劲动力。要加快推进节能环保产业发展,建立绿色技术工艺、节能环保技术推广机制。深入实施生态环境损害赔偿制度,建立生态补偿与监测评估生态整治结果挂钩机制。同时,全面落实领导干部自然资源资产离任审计制度,进一步压实绿色发展的领导责任

在加快改善营商环境方面。市发改局要加快出台清远市营商环境改革行动方案,对标最高审批效率,推动审批事项全流程再造,积极推进“数字政府”、“互联网+政务服务”等建设。市市场监管局、市政务服务数据管理局等单位要优化行政审批和政务服务流程,实现“一表申请、统一受理、并联审批、统一出证”,进一步压缩企业开办、入户办理审批等事项耗时,争创审批少、流程短、成本低、服务好的一流营商环境。

在加快破解城乡二元结构方面。要加快推进重点区域整体规划建设,以更大的力度、更实的举措,切实抓好重点区域规划建设各项工作,积极探索破解城乡二元结构的有效途径,确保完成中央和省委交给清远市的重大时代课题,创造新时代“英德经验”。

会议审议原则通过了《中共英德市委全面深化改革委员会工作规则(送审稿)》《中共英德市委全面深化改革委员会专项小组工作规则(送审稿)》《中共英德市委全面深化改革委员会办公室工作细则(送审稿)》和《市委全面深化改革委员会2019年改革工作安排(送审稿)》。

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