阳山组团赴乳源、英德考察调研城镇规划建设管理借他山之石提升城市规划建设管理水平

7月11、12日,阳山考察团一行到韶关乳源县、英德市考察调研城镇规划建设管理,图为参观乳源县的特色县城建设展厅。（清远日报特约通讯员雷发清摄）清远日报讯特约通讯员雷发清7月11、12日,县长廖敬华率考察团到韶关乳源县、英德市考察调研城镇规划建设管理。

考察团一行先后实地参观了乳源县的特色县城建设展厅、亲水公园、民族团结广场、鹰峰路外立面整治项目、南环路景观提升项目、综合体育中心、世界过山瑶风情园(新时代文明实践中心)、世界过山瑶博物馆、乌石岭民宿；英德市的奥园心花小镇、市规划展览馆和数字城管监控室、西岸滨江公园等。每到一处,考察团认真考察并向当地工作人员详细了解有关项目的建设情况。

有考察团成员表示,要将此次调研所学的新思想、好方法运用到今后的实际工作中,不断完善工作措施,切实提高城市规划建设和综合管理水平,力推建设善美阳山迈上新台阶。

1、坚持民族特色打造特色县城

据了解,乳源县新一轮的城市总体规划以“宜居宜业宜游和美瑶城”为定位,以唱响“世界过山瑶之乡”为发展目标,提出并实施了“一带、两轴、三组团、四片区”的城市空间结构。其中“一带”即南水河滨河景观带,是体现塑造乳源山水特色和城市魅力的核心区域。“两轴”即城市发展轴和产业发展轴。通过老城区优化调整、城东新区建设和南部新城的开发,共同形成乳源城市发展轴。“三组团”即云门文化旅游组团、乳源化工基地组团和南部休闲旅游服务组团。其中乳源化工基地组团建设以氯碱为特色的省市共建化工基地,延伸氯碱下游产业,成为未来乳源产业经济发展重要增长极。

特色县城建设是乳源县为加快乳源经济发展,提升城市品位,增强城市竞争力,建设和美瑶城的一项重要举措。据了解,乳源县主要从交通和公共服务基础设施、商业街主干道建筑外立面、城市夜景等方面进一步提升,通过项目实施,逐步打造“生态景观壮美、民族风情浓郁、休闲浪漫文明”的县城。实施城市道路提升方面,实施一批市政道路升级改造,进一步提升县城道路通行能力；启动五大出口改造工程；实施县城主要交通路口渠化改造。实施县城美化亮化方面,实施县城鹰峰路外立面瑶族风貌整治(包括坡屋顶、广告牌改造、建筑外墙立面翻新等)；推进县城“一江两岸”景观提升及慢行系统构建；实施“一江两岸”亮化工程。完善城市公共服务设施建设方面,建成并启用“瑶族风情园”；完成了县档案馆新馆、县综合射击场工程建设；实施县运动中心、工人文化宫、残疾人康复中心建设；实施县城三大医院改造；加快公共休闲广场建设；启动了县全民健身广场。

在长效管理、维持城市秩序工作中,乳源县坚持“三分建、七分管”原则,深入推进环境综合整治,全面提升城市品质。建立健全长效保洁机制方面,大力推动落实“门前五包”；实行全天16小时保洁制度；建立环境卫生义务监督员队伍,进一步增强环卫监管效能。同时聘请专业队伍清理县城街边小广告和涂鸦。实行街长制和网格化治理方面,对鹰峰路等城区重点路段和农贸市场街等重点区域实施大力整治,同时加大“两违”建设巡查力度。此外,进一步完善了环卫基础设施设备。

2、参观数字化城市管理等项目

在英德,考察团一行先后实地参观了英德市的奥园心花小镇、市规划展览馆和数字城管监控室、西岸滨江公园等。

据了解,奥园心花小镇项目总投资150亿元,占地面积8000亩。项目以“统一产权开发,复合多元经营,度假商务并重,资产整体增值”为核心理念,依托特色的英石公园、红茶谷、以及有“小桂林”之称的喀斯特地貌和山水资源,按世界性文旅产业标准进行保护性开发打造,将实现“旅游+产业”双核驱动发展。项目整体规划包括歌斐颂巧克力王国主题乐园、英红小镇、希尔顿逸林温泉酒店、喀斯特峰林温泉水世界、喀斯特地貌休闲牧场、温泉别墅等六大板块,拥有全产业链的红茶产业与巧克力产业,以及享誉世界的英红九号红茶和歌斐颂巧克力等知名品牌。项目建成后将成为特色小镇、全域旅游、产城结合的典范,预计年接待游客千万人次,实现综合年收入60亿元。规划总面积为133万平方米、拥有英德市区最大绿地的西岸滨江公园,是粤北地区大型现代园林亲水城市公园之一。公园建设以人为本、自然和谐,充分考虑城市道路、绿道、堤岸之功能。在新的防洪堤上铺设滨江路,使城、路、园、江紧密联系,充分体现了临江城市的亲水性,构筑了英德山水园林城市的一大江边景观。滨江公园不但完善城市功能,改善城市环境,还能减轻城市污染；它还作为市委市政府的民心工程,为广大市民提供了一个健身、娱乐和休闲的活动场所。其主要包括配套和景观工程,配套设施有排水排污管道、堤、路、桥等工程；景观分南北两部分,北段以园林小品为主,辅以绿化、亮化工程,包括望江亭、至乐亭、观碧小筑、绿绕曲廊、涵碧文化长廊、听香廊、罗马广场、亲水平台、假山石景等景观。南段则以绿化为主,绿地面积达10万平方米,设置有一个大型露天舞台,用于文艺演出、烟花燃放等大型庆祝活动。

英德市数字化城市管理项目是阳山考察团此行的一个参观点。据了解,该项目于2017年3月开始在英城区试点运行,其采用现代信息技术,通过主动的问题发现机制、责任明确的问题处置机制和长效的考核评价机制,实现科学、严格、精细、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理新模式。这一做法强化了城市管理,提升了城市管理水平,整合了城市管理资源,规范了城市管理行为,提高了城市管理效能。

英德市数字城管按万米单元格管理法将英城区划分网格,城市管理信息采集员用城管通对所分管网格实施全时段监控,进行精细化管理。坐席员通过智慧城管系统进行立案、派遣、核查、结案和监督工作。

有考察团成员表示,通过实地参观调研学习,开拓了视野,拓宽了思路,要将此次调研所学的新思想、好方法运用到今后的实际工作中,不断完善工作措施,切实提高城市规划建设和综合管理水平,力推建设善美阳山迈上新台阶。

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