佛冈召开上半年经济运行分析会 盯紧全年目标任务 推进经济平稳增长

这两年，佛冈县柑橘产业已开始恢复种植，图为龙山镇门楼富村的柑橘种植基地。程浩摄

南方日报讯（记者/程浩）8月14日上午，佛冈县召开全县2019年上半年经济运行分析专题工作会议，县统计局、县发改局、县经信局、县财政局、县农业农村局及全县六镇等各部门负责人齐聚一堂，共同分析研讨今年上半年全县经济发展形势，查找当前工作存在的问题和短板，凝心聚力推进佛冈经济建设向前发展。

“希望大家能进一步增强忧患意识，敲醒警钟，坚定信心、攻坚克难，盯紧全年目标任务，全力推进经济平稳增长。”佛冈县委副书记、县长蔡旭东说。

上半年经济呈现“一新两优四稳”

蔡旭东介绍，佛冈今年经济发展总体平稳，具体表现为“一新两优四稳”：

“一新”，即平台载体建设有新进展。广佛（佛冈）产业园、聚宝工业园建设加快，万洋众创城等项目已动工建设，标典无纺布等项目预计年底可投试产。

“两优”，一是经济结构进一步优化，服务业的主导作用继续增强，对全县生产总值的贡献率达69.6%。二是固定资产投资优势明显，上半年增长60.3%，在全市排名第一，其中第二产业增长51.6%、第三产业增长66.1%。

“四稳”，一是重点项目稳步推进，10项市重点项目已动工建设8项，完成投资计划65.17%。二是农业生产保持稳定，农林牧渔业产值增长6.2%。三是社会消费平稳增长，社会消费品零售额增长9.2%。四是金融市场运行稳健，金融机构本外币存、贷款余额分别增长18.1%和12.6%。

固定投资增速全市排名第一

今年上半年，佛冈县工业投资6.83亿元，占全部投资额的27.2%；房地产开发投资10.55亿元，占全部投资额的42.1%。两大主要投资拉动固定资产投资完成额同比高速增长60.3%，位居全市第一。

工业投资方面，上半年全县46个工业投资项目中超千万元的有17个，占比37%，其中科惠电路线路板设备升级技术改造及印刷线路板扩产及设备升级、红苹果家具和乌东德特高压直流输电工程等4个项目超5000万元。房地产投资方面，上半年，佛冈县碧桂园清泉城一期、勤天城、华府B区、碧桂园四期等4个超亿元的房地产项目，投资额5.87亿元。

重点领域投资快速增长。上半年，制造业投资5.36亿元，同比增长71.4%。新兴产业领域中的高技术产业、先进制造业分别完成投资2.56亿元和3.48亿元，同比增长223.4%和54.2%，制造业和高技术产业投资速度远超全县水平。

规范禽畜养殖行业和恢复柑橘产业发展

今年上半年，为应对非洲猪瘟对佛冈生猪市场造成的持续影响，县政府积极开展整顿整合生猪养殖屠宰行业工作。6月20日，佛冈锦汇食品贸易有限公司生猪定点屠宰场正式运营，依法关闭了佛冈县双源肉联有限公司等9个生猪屠宰场，在全县行政区域实行生猪定点屠宰和猪肉冷链配送。此外，全县范围内还划定了禁养区，面积达472.64平方公里，占全县行政区划面积36.49%，下一步将稳步推进规范整顿县内禽畜养殖工作，基本解决养殖污染与扰民问题。

农业特色产业方面，县农业农村局制定了《佛冈县柑橘产业创新发展2019—2021年实施细则》，以“三新”（新模式、新技术、新品种）“四全”（全域、全天候、全产业链、全民参与）的思路指导柑橘产业科学布局，扎实推进柑橘产业恢复发展，推进“一村一品”项目实施，大力实施农业“三品工程”，构建“3+X”产业体系，全力推进乡村振兴发展。

下一步，佛冈还将按照县委、县政府的决策部署，统筹谋划、积极落实生猪、柑橘两个省级现代农业产业园的申报创建工作。

推进重点项目加快建设

蔡旭东表示，佛冈将牢牢把握历史机遇，坚定不移贯彻“一核一带一区”区域发展战略和广清一体化战略，主动参与珠三角产业布局，以广佛（佛冈）产业园为突破口，全面融入粤港澳大湾区。

今年广佛（佛冈）产业园园区建设的重心是加快园区创新服务中心、污水处理厂和入园大道动工建设，加快万洋众创城、天赐高新材料、洛科威保温材料、中创新材料谷等落地项目建设。同时，加快聚宝工业园建设，完成B区征地及“三通一平”等基础工作，围绕雅迪、约克等进行配套招商，为经济增长提供必要的项目储备。

在加快园区建设，引进新的优质项目的同时，佛冈将继续大力扶持现有企业转型升级，实现高质量发展。一是培育壮大以约克、建滔、雅迪、南玻为主导的高端装备制造、新材料、新能源机车、节能环保等产业的核心竞争力。二是落实市工业企业技改专项资金实施细则，鼓励企业开展扩产增效、智能化改造、设备更新和公共服务平台建设，引导重点工业企业实施技改。三是落实“实体经济十条”“民营经济十条”“促进就业经济九条”等惠企政策，支持企业聚焦实体经济做大做强。

“我们要继续深化广清一体化发展战略，积极对接融入粤港澳大湾区，推进重点项目加快建设，强化项目带动发展，做细做实企业帮扶工作，抓紧抓好招商选资工作，同时深化政府机关自身作风建设，持续优化营商环境。”蔡旭东说。

■部门建议

多举措改善营商环境

促进经济可持续发展

受国际经济环境、人民币汇率不稳定、中美贸易摩擦的不确定性影响，上半年，佛冈工业经济发展放缓，外资外贸发展动力不足。

为应对这一状况，县统计局建议，县发改、工信等行业主管部门做好监控、跟踪服务工作，深入企业摸排了解，有针对性地引导和协助重点企业进行技术改造和增资扩产；深挖潜能，积极推动蓝猫、爱奇等可能新增企业的入库统计工作，力促年内应统尽统，增加工业总量。财政部门要强化支出预算管理，提高预算执行效率；在加快产业园区建设方面，各职能部门要进一步改善营商环境，做好服务保障工作，以促进佛冈经济可持续发展。

会上，县工业与信息化局就下半年缓解工业经济下行压力提出了几点对策：一是要加大对聚宝工业园项目的建设投入，重点做好一批新进企业项目建设的跟踪，推动项目加快建设进度；二是抓好招商引资工作，做好低效闲置土地的“腾笼换鸟”的项目招商，提供好企业增资扩产的服务工作，以吸引更多项目进驻；三是继续推动工业企业技术改造，动员符合条件的工业企业进行技改备案，落实好事后奖补（普惠性），组织符合条件的企业申报专项资金；四是进一步支持和促进外资、外贸发展，进一步强化服务，推动新设立或增资扩产的外资企业早投入、早建设，提高实际利用外资水平。

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