清新区第七届委员会第九次全体会议召开 紧扣“入珠融湾”主题 探索加快高质量发展路径

清新区第七届委员会第九次全体会议现场。

8月21日，清新区第七届委员会第九次全体会议召开。会议总结了上半年工作，研究部署下半年任务，动员全区上下坚定“一区”发展定位，紧扣加快“入珠融湾”主题，凝心聚力、奋发进取，努力探索清新加快高质量发展路径，确保如期全面建成小康社会。

清新区委书记郑小燕作全会报告。她表示，全区各级各部门要深入贯彻落实中央和省委、市委战略部署，立足生态发展区功能定位，紧扣“入珠融湾”主题，认真践行生态优先、绿色发展理念，着力打造现代产业体系，实施乡村振兴发展，积极探索破解城乡二元结构，促进城乡融合发展，全力推动清新加快高质量发展。

●文/图：南方日报记者贺欢特约通讯员丰志毅

关键词：产业协同

深度融入大湾区现代产业体系建设

投资百亿的腾讯华南云计算基地清新子项目落户太平镇；富力中以科技小镇迎来首批高新技术企业入驻；“清新美妆硅谷产业园”落户三坑镇……一批批重大项目接踵而至，加快了清新区“入珠融湾”的步伐。

在区委七届九次全会上，郑小燕提出，要坚持效益优先、优势互补、错位发展，瞄准大湾区现代产业发展方向，主动承接大湾区城市产业辐射转移，加快传统产业转型升级，推动产业绿色化集聚发展，深度融入粤港澳大湾区现代产业体系建设。

郑小燕表示，要狠抓招商引资和项目建设，坚持推进产业链招商、以商招商工作，积极探索“湾区孵化+清新产业化”“湾区研发+清新制造”“湾区总部+清新基地”“湾区销售+清新生产”等产业融湾合作新模式，努力在高端装备制造、新能源汽车关键零部件、数字经济、生物医药等领域谋划招引一批就业型、补链型、潜力型重大产业项目，加快培育新兴优势产业集群。同时，全力推进腾讯华南云计算基地、海龙生物科技生产项目等重点产业项目建设，力争敏实汽车零部件一期项目9月份投产。

笔者了解到，近年来，清新区依托离大湾区中心最近县区之一的区位优势，发挥自己的产业和资源优势，因地制宜承接与发展，孕育出机械制造、汽车零部件制造、大数据、生物医药等智能制造新兴战略产业。当前，清新区正在积极构建新旧动能转换平台载体，高标准构建了清新智能制造产业园、中以科技小镇等现代产业平台。

随着粤港澳大湾区、广清一体化等战略的加快推进，清新区正成为发展的热土、投资的洼地、兴业的宝地。

关键词：商业环境

对标大湾区打造优良营商环境

郑小燕在全会上提出，要聚焦深化改革，对标大湾区打造优良营商环境，坚持把优化营商环境作为“入珠融湾”的有力抓手，全力做好政务服务环境优化提升、重点领域深化改革、实体经济服务扶持等工作。

出台投资承诺备案制，试行“标准地”模式，企业拿地后即可开工；建立“跑单员”制度，由“一对一”的专人联系服务企业，协调解决企业筹建及生产经营中的困难和问题……笔者了解到，近年来清新区正在着力打造更加开放、公平、高效的营商环境。

郑小燕表示，要以深入实施“营商环境突破年”活动，统筹推进营商环境综合改革，推动政务服务流程、要求、标准等与大湾区城市同步，持续提升营商环境综合竞争力。譬如：深化“一门式、一网式”政务服务模式改革，加快实现“只进一扇门”“最多跑一次”；推进“数字政府”建设，高水平建设“互联网+政务服务”体系，大力打造一体化在线政务服务平台，积极推进政务服务事项标准化建设。

同时，深化重点领域改革，统筹做好要素市场化配置改革、“放管服”改革、企业投资项目落地便利化改革等重点领域改革，进一步激发市场和资本活力动力。大力扶持实体经济，积极落实省、市支持实体经济发展各项政策，全面执行减税、降费、降要素成本等“降成本”措施，进一步减轻企业负担。

关键词：乡村振兴

将清新打造成大湾区的“菜篮子”

全会提出，坚持实施乡村振兴与加快“入珠融湾”紧密结合、统筹谋划、协同推进，努力把清新发展短板变成“潜力板”，加快实现农业兴、农村美、农民富。

郑小燕表示，要发展富民兴村产业，建设对接大湾区市场的生态特色农产品基地，深化农业供给侧结构性改革，以清远鸡、桂花鱼、柑橘、茶叶、芦笋、山苏、火龙果等为重点，深入推进“一村一品、一镇一业”，集中连片发展具有清新特色的优势农业产业，积极打造一批优质农产品专业村、镇，大力培育家庭农场等新型农业经营主体。

同时，积极搭建线上线下优质农产品销售平台，高标准建设清远鸡、桂花鱼省级现代农业产业园，做优做强农产品精深加工产业，加快完善冷链运输、低温仓储等配套设施，大力推动订单农业、农业电商发展，着力将清新打造成粤港澳大湾区的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”。

此外，全会还提出，扎实推进农村人居环境整治三年行动计划，全面实施“千村示范、万村整治”工程，继续开展“万人助力农村人居环境整治”活动，确保年底前纳入乡村建设规划的自然村全部完成“三清三拆三整治”，力争60%以上的村庄达到干净整洁村标准。

关键词：城乡融合

提升与大湾区城市快速便利通达程度

全会提出，牢固树立城乡发展一盘棋思路，坚持以工促农、以城带乡，积极探索破解城乡二元结构问题，大力构建相互融合、协同发展的城乡发展格局。

郑小燕表示，要准确把握新型城镇化规律，集中资源力量加快太平、禾云等中心镇建设，持续优化公共资源配置，促进人口更多向城镇集聚，着力构建科学合理的城镇化格局。充分发挥小城镇上接城市、下引农村的综合功能，积极推进三坑温泉小镇、龙颈欧洲足球小镇等特色小镇建设，进一步强化小城镇对周边农村发展的辐射带动作用，促进城乡融合、协调发展。

在夯实城乡发展基础方面，郑小燕表示，要着力建设高效便捷的对外联通快速交通网络，配合做好汕湛高速清新段、北江扩能升级改造等重点交通项目建设，积极参与广清重高铁和佛江高速北延线的规划谋划和前期工作，不断提升与大湾区城市的快速便利通达程度。

关键词：绿色生态

全力打造大湾区休闲旅游优选目的地

全会提出，聚焦屏障功能，助力大湾区拓展绿色生态发展空间，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，筑牢生态屏障，护好青山绿水，不断增强区域发展核心竞争力。

郑小燕在全会上表示，要大力发展绿色生态产业，加快创建全国休闲农业与乡村旅游示范区和省全域旅游示范区，编制完善全域旅游发展总体规划，深度整合温泉、漂流、山水、民宿、足球等旅游观光资源，谋划推出一批精品生态旅游线路，持续提升清新旅游的美誉度和影响力，全力打造大湾区休闲旅游优选目的地。

譬如：突出抓好古龙峡生态旅游度假区国家5A级景区创建工作，力争新世界清远芊丽酒店项目11月正式开业。紧紧围绕大湾区不同消费群体对绿色生态、养老养生、运动休闲等服务需求，深入实施“旅游+”战略，推动文化、农业、康养、体育、工业等业态深度融入旅游产业发展，做优做强下迳汤泉、九牛洞民宿等一批乡村旅游精品项目，不断丰富清新旅游的内涵和形式。加快完善公共交通、标识指引、旅游厕所等旅游基础设施建设，力争年内动工建设区域旅游集散中心和全域旅游服务中心，持续提升旅游配套服务功能。

另外，全会还提出，要健全生态文明建设体制机制，主动对接大湾区生态环境保护规划，严守生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，保持和拓展生态和农业发展空间。

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